國土資源部日前下發(fā)通知,就國務(wù)院批準城市年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案問題指出,對城市申報新增建設(shè)用地,要按照綜合平衡、突出重點的要求,適當壓縮工業(yè)用地,重點保證居住用地。其中,廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地占居住用地的比例應(yīng)不低于70%。
通知還指出,為提高城市建設(shè)用地審查報批工作效率。從2008年起,在國土資源部預(yù)下達土地利用計劃指標后,各省級政府可根據(jù)城市建設(shè)用地現(xiàn)狀、潛力及實際需求,參照近年來經(jīng)國務(wù)院批準的城市新增建設(shè)用地規(guī)模,特別是上一年度規(guī)模,確定本年度城市用地方案,于每年2月底前匯總后一次性向國務(wù)院申報城市建設(shè)用地。
從2008年起,城市申報年度用地方案,要依據(jù)現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃,按照國家“從嚴從緊、有保有壓”的土地調(diào)控政策和節(jié)約集約用地的原則,嚴格控制城市新增建設(shè)用地規(guī)模,合理安排經(jīng)濟社會發(fā)展各類必需用地,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和關(guān)系民生的居住用地,特別是廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地。
各地還要嚴控城市新增建設(shè)用地規(guī)模。城市建設(shè)確需新增建設(shè)用地必須納入年度土地利用計劃,在省級分配計劃指標時,要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,合理安排各城市特別是中心城市用地計劃指標。
城市申報新增建設(shè)用地,要按照綜合平衡、突出重點的要求,適當壓縮工業(yè)用地,重點保證居住用地,廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地占居住用地的比例應(yīng)不低于70%。申報用地須按照現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃落實具體區(qū)位。因急需建設(shè)、有重大影響、對選址有特殊要求的城市建設(shè)項目,確實無法在現(xiàn)行規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)安排的,可以按有關(guān)規(guī)定提出規(guī)劃修改方案,隨同城市年度用地方案一并申報。
各省級國土資源管理部門對城市申報的年度用地方案,必須進行嚴格審查,凡不符合國家和地方有關(guān)規(guī)定的用地必須核減;對于耕地保護責(zé)任不落實、土地利用浪費嚴重、違法違規(guī)用地問題突出的城市,必須核減城市申報用地總量,并在上報時作出說明。(記者 王婷)
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