記者昨日獲悉，在始于今年3月份樓市專項整治工作中，上海已對涉嫌違法違規(guī)的45家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、10家中介企業(yè)進行了專項檢查；對其中22家存在違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)出《行政處罰單》，包括擬責令湯臣公司進行整改，要求其降價或者全部房屋售轉(zhuǎn)租，整改期間暫停“湯臣一品”的網(wǎng)上銷售資格；對其囤積房源的不良行為記入誠信檔案。

　　同樣是在昨日，監(jiān)察部、國土資源部聯(lián)合舉行土地違法違規(guī)典型案件查處情況新聞發(fā)布會，中央紀委常委、監(jiān)察部副部長屈萬祥通報了監(jiān)察部、國土資源部開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動的有關(guān)情況。與此同時，知情人士向記者透露，由國務院派出的檢查組于本周赴全國主要城市進行房地產(chǎn)市場檢查，此次檢查不僅包括北京、上海等大城市，也包括一些漲幅較快的二三線城市，時間大約兩周。

　　湯臣一品遭處罰

　　今年6月，上海房地局會同財稅、工商、物價等部門對“湯臣一品”項目進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，著重從市場準入、土地取得、稅費繳納、銷售廣告、銷售價格、銷售行為等方面入手進行全面檢查。檢查當日，“湯臣一品”所屬湯臣集團在香港股市的股價下跌，并于下午停牌交易。

　　目前，上海財稅部門已查出“湯臣一品”項目有兩套房屋的銷售合同和零星建筑安裝承包合同未貼印花稅，涉及金額共計4.99萬元，擬按規(guī)定要求湯臣公司補貼印花稅，并處罰款2.44萬元；工商部門認定其銷售廣告存在使用“至尊”、“頂級”等絕對化的“違禁”用語，已按《廣告法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；房地部門查實“湯臣一品”開盤近兩年時間里銷售率不足2%、掛牌價格是上海市統(tǒng)計局公布的全市商品房住宅同期均價的16倍、周邊同類樓盤掛牌價的4倍。

　　上海房地局擬按37號文及專項整治文件精神，認定“湯臣一品”存在以掛牌價格畸高的方式捂盤惜售、囤積房源的違規(guī)行為，責令湯臣公司進行整改，要求其降價或者全部房屋售轉(zhuǎn)租，整改期間暫�！皽�臣一品”的網(wǎng)上銷售資格；對其囤積房源的不良行為記入誠信檔案。但由于目前房地產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對捂盤惜售、囤積房源行為沒有明確的行政處罰條款，上海房地局已專題請示上級主管部門并得到批復，目前正在按照批復精神會同司法等相關(guān)部門研究下一步處理方案。

　　由于上海近期房地產(chǎn)市場需求有所釋放，住房成交量上升，房價上漲壓力較大。

　　捂盤惜售、虛擬交易等違規(guī)情況時有發(fā)生，特別是那些以天價掛牌、幾年罕有成交的樓盤對房價的穩(wěn)定負面影響很大，嚴重擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。在上海市委、市政府的支持下，專項整治聯(lián)席會員成員單位查處了一批涉及知名開發(fā)企業(yè)的社會影響較大的典型案例。其中，房地部門共查處無證預售、預訂，虛擬交易，中介違規(guī)等案件67件；工商部門查處利用各種手段騙取意向金、定金、賺取差價等案件約100件，查處房地產(chǎn)廣告案件74件。

　　國務院檢查組再次出動

　　記者獲悉，由國務院派出的檢查組也將于近日赴全國主要城市進行房地產(chǎn)市場檢查，檢查組成員由建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部等多家部委共同組成，檢查落實既有房地產(chǎn)調(diào)控政策的情況，其中房價與供應結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為檢查的重點，同時全面了解各地廉租房建設(shè)狀況。

　　“檢查組昨日起就分赴全國各地,各省會選幾個房價漲幅較大的重點城市，哪些城市熱就去哪些城市。時間很緊，任務也很重�！毕嚓P(guān)人士對記者表示。

　　據(jù)了解，本次調(diào)查將由參與制定《國務院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(即24號文)相關(guān)配套條件的各個部門共同進行。其中，參與制定《廉租住房保障辦法》的九部委都將為此次全國調(diào)查組織專項調(diào)查小組。各地關(guān)于廉租房的土地、資金安排等情況都將成為調(diào)查對象之一。此外，房價與供應結(jié)構(gòu)調(diào)整也將是調(diào)查小組的另一項重點。

　　早在去年9月底，以建設(shè)部為主的國務院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實檢查組就對包括北京、天津、江蘇、江西等11個省市進行房地產(chǎn)調(diào)控效果的調(diào)查。今年3月份，建設(shè)部、國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務總局、國家發(fā)展改革委、工商總局等八部門聯(lián)合組織開展了全國房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪�治工作。�?jīng)過半年工作，專項整治工作取得了階段性的成效。

　　披露“百日行動”進展

　　昨日，國土資源部通報了全國土地執(zhí)法百日行動進展和8起重大典型土地違規(guī)違法案件的查處情況。

　　據(jù)了解,截至日前，全國土地執(zhí)法百日行動已經(jīng)基本摸清了違法用地的底數(shù)。案件查處工作也在扎實推進。已在全國初步圈定了土地違法違規(guī)重點地區(qū)58個，其中12個作為國土資源部直接督促整改重點，46個作為省級國土資源部門督促整改的重點；初步圈定典型違法案件251件，其中國土資源部圈定37件，各省(區(qū)、市)圈定214件，將由國土資源部和各省級國土資源部門直接查辦和跟蹤督辦。

　　此前,國土資源部曾向社會發(fā)布《全國土地執(zhí)法百日行動查處糾正工作的若干處理意見》,《意見》提出，對自查中發(fā)現(xiàn)的以出租、承租或承包等方式違法占用農(nóng)民集體土地建設(shè)工業(yè)廠房、商業(yè)或旅游設(shè)施等，違規(guī)新設(shè)或擅自擴大開發(fā)區(qū)規(guī)模涉及的違法用地，市、縣國土資源部門要責令停工；對圈而未用的，要復耕或恢復原用途，交還原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織耕種，嚴禁撂荒閑置。其中，對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項目，其建(構(gòu))筑物要依法由縣級以上國土資源部門責令限期拆除，并向社會公告，不得補辦用地審批手續(xù)；對雖符合土地利用總體規(guī)劃，但屬于禁止用地目錄和限制用地目錄中不符合供地條件的建設(shè)項目用地，要依法給予行政處罰，沒收地上建(構(gòu))筑物，不得補辦用地審批手續(xù)。擅自擴大或新設(shè)開發(fā)區(qū)的，一律按有關(guān)規(guī)定予以撤銷或核減，一律不得以開發(fā)區(qū)的名義供地。(鄧旭)