11月8日下午4點多，上海新江灣城D3地塊掛牌出讓進入最后競價階段，結(jié)果新加坡開發(fā)商仁恒以13.01億元勝出，樓面地價每平方米兩萬元。

　　此次賣地之所以格外引人關(guān)注，全因為它是10月下旬上海土地主管部門印發(fā)的那份《關(guān)于調(diào)整住宅類用地掛牌現(xiàn)場競價規(guī)則的通知》(以下簡稱《通知》)后，執(zhí)行新規(guī)的第一次土地出讓。

　　根據(jù)該《通知》規(guī)定，地塊現(xiàn)場競價采取競買人書面報價的方式進行，即由競買人當(dāng)場書面填寫現(xiàn)場報價單，密封交給工作人員，后者當(dāng)場拆封報價，價高者得。如果有出價相同者，再重復(fù)競價一次，直至有人勝出。若最高報價低于該幅用地出讓底價，競價就會終止。這一新規(guī)則適用于純住宅用地以及住宅用地面積占總用地面積50%以上的地塊。

　　此次土地出讓規(guī)則的修改，一般認(rèn)為是上海市政府土地管理部門希望避免像以往一樣讓各家企業(yè)多次舉牌爭奪，以平抑日趨高漲的地價。

　　復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任華偉評價說，政府關(guān)注到了土地市場化出讓帶來的某些問題，也希望能夠盡量穩(wěn)定地價和房價，這次改變出讓操作規(guī)則是一個嘗試，但不見得是最終的方式。

　　據(jù)悉，參與現(xiàn)場競標(biāo)者除仁恒外，還包括綠城中國(0039.HK)、新加坡慶隆、上海城建集團及華潤置地(1109.HK)等，他們的出價都在10億元上下，這一出價與原先市場預(yù)期基本相符。而仁恒的報價顯然一騎絕塵。

　　今年6月，與D3地塊相鄰但地理位置公認(rèn)更優(yōu)越的新江灣城D1地塊，采用傳統(tǒng)的掛牌競價方式出讓，綠城擊敗所有對手，樓面價為每平方米1.2萬元。而僅僅過去了五個月，D3地塊的樓面地價卻足足高出后者40%，跟剛出臺的新規(guī)定開了一個不大不小的玩笑。

　　而此次拍地前后，上海業(yè)界對這一新政策的實際效果，質(zhì)疑之聲不斷。

　　“這次改變土地出讓規(guī)則，如果目的是為了抑制更多的‘地王’，其結(jié)果可能又是南轅北轍�！笔⒒�集團副總裁朱詠敏說。他認(rèn)為，“地王”產(chǎn)生的根本原因是土地資源供給緊張，僅僅把土地競價方式由“開卷”變?yōu)椤伴]卷”不解決實際問題，況且政府在土地出讓的時間上、規(guī)劃上、價格上又是無序的，過了這個“村”下個“店”在哪里都是不可預(yù)知的。

　　他還說，假如孫宏斌還掛帥順馳，每次拍賣他都志在必得，書面競價方法只不過把原來的現(xiàn)場競爭對手變成想象中的商場敵手，在信息不透明的情況下，為了獲得土地，往往會書寫更高的價格以求出奇制勝，往往更加缺乏理性。

　　“那些認(rèn)為這樣一來，開發(fā)商就會在精確計算成本的基礎(chǔ)上作合理報價的想法，只不過是某些學(xué)者的書呆子想法而已�！彼�說。(王其明)