國土資源部有關(guān)負責(zé)人日前表示，要采取有效措施，防止部分開發(fā)商囤積土地形成壟斷。

　　這位負責(zé)人說，最近有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大量儲備土地成為媒體關(guān)注熱點。如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)囤積土地不及時開發(fā)，會進一步加劇房地產(chǎn)市場土地供求緊張程度。人為哄抬地價，不利于市場健康發(fā)展。為防范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)囤積土地，縮短土地開發(fā)周期，促進供應(yīng)土地及時開發(fā)，盡快形成商品住宅供應(yīng)，國土資源部已于近日發(fā)文，明確規(guī)定一系列具體措施。

　　一是要求實行“凈地”出讓。對于擬出讓的土地，在理順土地產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟關(guān)系的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成基礎(chǔ)設(shè)施較為完備的熟地，按“凈地”分宗出讓。

　　二是合理控制單宗土地出讓規(guī)模。大宗土地出讓不利于市場競爭，不利于市場調(diào)控，要控制單宗土地供應(yīng)規(guī)模，以增加土地供應(yīng)宗數(shù)，吸引更多中小開發(fā)商參與競爭，防止部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑借資金實力圈占大面積土地，形成壟斷。

　　三是規(guī)定每宗土地開發(fā)建設(shè)時間。每宗土地開發(fā)建設(shè)時間原則上不得超過3年，確保供應(yīng)出去的土地能夠及時形成住房有效供應(yīng)。

　　四是加大閑置土地處置力度。對超出合同約定動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，要依法征收土地閑置費，并責(zé)令有關(guān)企業(yè)限期動工、竣工。土地閑置費原則上按出讓或劃撥土地價款的20%征收。滿兩年未動工開發(fā)，堅決無償收回。(記者夏珺）