此次上海修改游戲規(guī)則之后,使以前常見(jiàn)的輪番追高競(jìng)價(jià),變成了“一槍頭”的決策,有點(diǎn)像圍棋中的“勝負(fù)手”。競(jìng)價(jià)規(guī)則的改進(jìn)無(wú)疑是一種嘗試,也有待今后在實(shí)踐中逐步完善
一份名為《關(guān)于調(diào)整住宅類(lèi)用地掛牌現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)規(guī)則的通知》(下稱(chēng)《通知》)日前已下發(fā)至上海各大開(kāi)發(fā)商手中。根據(jù)《通知》要求,今后上海市住宅類(lèi)用地都將以現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面“封閉”報(bào)價(jià)的方式競(jìng)價(jià),但此前遵循的“價(jià)高者得”的原則并沒(méi)有變化。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者看到,這份簽章于10月22日的《通知》由上海市房屋土地資源管理局(下稱(chēng)“上海房地局”)下發(fā)至各區(qū)縣房地局及土地招投標(biāo)辦公室,并于發(fā)布之日起執(zhí)行。這意味著目前已在掛牌之中的上海市土地出讓第9號(hào)公告的住宅類(lèi)地塊都將適用新規(guī)則,其中包括受到各大開(kāi)發(fā)商矚目的新江灣城D3地塊。
上海房地局在通知中表示,新規(guī)則是根據(jù)國(guó)土資源部第39號(hào)令《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合上海市住宅用地掛牌出讓實(shí)際而制定。
《通知》中對(duì)住宅類(lèi)用地的認(rèn)定包括了住宅用地面積超過(guò)總用地面積50%以上的綜合地塊。對(duì)于比重低于上述指標(biāo)的含住宅用途的綜合用地,《通知》僅要求“可參照上述規(guī)則執(zhí)行”。
競(jìng)價(jià)規(guī)則新的變化主要在于現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面“封閉”報(bào)價(jià)。根據(jù)《通知》,掛牌截止后,只要有競(jìng)買(mǎi)人愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià),掛牌出讓都將轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)將采取競(jìng)買(mǎi)人書(shū)面報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行,由競(jìng)買(mǎi)人當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)單,密封后交由現(xiàn)場(chǎng)公證人員。
記者在《通知》附件中看到,競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)必須超過(guò)當(dāng)前最高出價(jià)與當(dāng)前增價(jià)幅度之和的萬(wàn)位整數(shù)。顯然,開(kāi)發(fā)商希望以三位數(shù)甚至個(gè)位數(shù)的價(jià)格差別取得地塊的僥幸心理被完全抹殺。
根據(jù)新規(guī)則,如果當(dāng)場(chǎng)拆封所有競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)后,最高價(jià)低于底價(jià)的,現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)將被終止。如果出現(xiàn)同一最高報(bào)價(jià)的,則報(bào)價(jià)相同的競(jìng)買(mǎi)人將再次書(shū)面報(bào)價(jià),最終仍以報(bào)價(jià)最高者作為競(jìng)得人。這意味著,新規(guī)則下,開(kāi)發(fā)商將最多只有兩輪的出價(jià)機(jī)會(huì),土地漲價(jià)的空間將明顯濃縮。
此前,掛牌截止后的都以開(kāi)發(fā)商代表直接舉牌報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),當(dāng)最高報(bào)價(jià)在現(xiàn)場(chǎng)主持人連續(xù)三次確認(rèn)無(wú)人加價(jià)后,該報(bào)價(jià)即被宣布為最終的競(jìng)得價(jià)格。
上海易居房地產(chǎn)研究院某分析師對(duì)記者表示,新規(guī)則與此前的招標(biāo)土地競(jìng)價(jià)方式有所類(lèi)似。以最近浦東花木新民地塊的招標(biāo)為例,各競(jìng)標(biāo)公司的標(biāo)書(shū)都是以書(shū)面并且封閉的方式提交給招標(biāo)方,雖然標(biāo)書(shū)中除了價(jià)格,還包含了各公司對(duì)該地塊的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等技術(shù)指標(biāo),其最終的結(jié)果也以綜合評(píng)分為依據(jù)。但去年該地塊在招標(biāo)時(shí),仍然出現(xiàn)了金地集團(tuán)(600383.SH)報(bào)出將近60億元“天價(jià)”的情況。(翟宇)