除政府有償供應(yīng)工業(yè)用地外,倉(cāng)儲(chǔ)用地也要進(jìn)入土地市場(chǎng),通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開(kāi)出讓。記者日前從市國(guó)土局獲悉,本市即將出臺(tái)的《關(guān)于全面實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實(shí)施意見(jiàn)(試行)》中,還引入了預(yù)申請(qǐng)制度。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,各區(qū)縣政府及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照年度土地供應(yīng)計(jì)劃,對(duì)納入計(jì)劃的工業(yè)用地,在完成土地前期開(kāi)發(fā)及相關(guān)審批手續(xù)后,分批制定具體工業(yè)用地供應(yīng)信息,并及時(shí)在市、區(qū)(縣)土地有形市場(chǎng)、中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)等指定場(chǎng)所和媒體向社會(huì)公示,接受意向用地者的預(yù)申請(qǐng),并根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、年度土地供應(yīng)計(jì)劃、土地市場(chǎng)需求狀況、工業(yè)用地前期開(kāi)發(fā)進(jìn)度等情況,綜合考慮預(yù)申請(qǐng)人提出的宗地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類型等土地使用條件,適時(shí)組織招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)。
《實(shí)施意見(jiàn)》還給區(qū)縣政府以更大的審批權(quán)限。工業(yè)用地前期開(kāi)發(fā)中的地塊選擇、開(kāi)發(fā)組織實(shí)施、成本審定等工作全部由區(qū)縣政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織。在工業(yè)用地公開(kāi)出讓上,將遠(yuǎn)郊區(qū)縣工業(yè)用地出讓中地價(jià)審核、出讓方案審批、招標(biāo)拍賣掛牌出讓組織實(shí)施等工作都下放到區(qū)縣政府負(fù)責(zé)。
此外,《實(shí)施意見(jiàn)》還規(guī)定,工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓簽訂出讓合同后再辦理相關(guān)項(xiàng)目審批手續(xù),土地出讓合同必須對(duì)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)竣工期限、投資強(qiáng)度、利用強(qiáng)度、閑置標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)讓條件、違約責(zé)任和賠償標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行明確約定。(徐飛鵬)