記者剛剛從無(wú)錫市房管局獲悉，利用假冒拆遷戶身份而騙取經(jīng)濟(jì)適用房?jī)?yōu)先購(gòu)買(mǎi)資格的11戶居民經(jīng)無(wú)錫市仲裁委員會(huì)裁定退房后，已有7戶和房管部門(mén)辦理了退房手續(xù)，另有4戶經(jīng)無(wú)錫市中級(jí)人民法院裁定已進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，依法進(jìn)行強(qiáng)退。

　　2005年5月，無(wú)錫市經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心接到群眾舉報(bào)稱(chēng)，現(xiàn)住無(wú)錫市五星家園的潘曉紅等十余人系利用編造虛假的拆遷協(xié)議申請(qǐng)購(gòu)得了經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　無(wú)錫市房管局隨即展開(kāi)了初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)被拆遷的高墩路22-1號(hào)的原產(chǎn)權(quán)并不屬于潘曉紅本人，而潘曉紅只是動(dòng)遷之前的該房屋承租戶。承擔(dān)該拆遷地區(qū)動(dòng)遷工作的無(wú)錫市宏廈房屋拆遷公司在調(diào)查中承認(rèn)，由于公司管理松懈，個(gè)別拆遷經(jīng)辦人員私自為潘曉紅等人開(kāi)具了虛假的城市拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)，使得騙購(gòu)行為得逞。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，利用相同手段騙取經(jīng)濟(jì)適用房?jī)?yōu)先購(gòu)買(mǎi)資格的多達(dá)11人。

　　2005年12月23日，無(wú)錫市經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心作為申請(qǐng)人，向無(wú)錫市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求確認(rèn)該購(gòu)買(mǎi)行為無(wú)效，房屋予以返還。

　　潘曉紅等被申請(qǐng)人辯稱(chēng)：按照建設(shè)部《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的規(guī)定，符合購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的條件，雖然是租房戶，但已經(jīng)簽訂了購(gòu)房協(xié)議并辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　無(wú)錫市經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心認(rèn)為：按照經(jīng)濟(jì)適用房管理的相關(guān)規(guī)定及無(wú)錫市關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)出售管理辦法的規(guī)定，拆遷戶中符合條件的方可享受優(yōu)先排序資格。潘曉紅等人明知自己不符合無(wú)錫市有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房?jī)?yōu)先供應(yīng)拆遷戶的條件，而通過(guò)虛假的拆遷協(xié)議假冒拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人，優(yōu)先獲得了購(gòu)買(mǎi)資格，這種欺詐行為破壞了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的管理秩序，應(yīng)屬無(wú)效。

　　2006年5月22日，無(wú)錫市仲裁委員會(huì)作出裁決，認(rèn)定騙購(gòu)行為事實(shí)清楚，雙方簽訂的經(jīng)濟(jì)適用住房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效，房屋退還經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心。

　　據(jù)了解，仲裁裁決作出后，有7戶居民主動(dòng)和房管部門(mén)辦理了退房手續(xù)，目前尚有4戶堅(jiān)決不肯退房，無(wú)錫市經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心已經(jīng)于2006年底向無(wú)錫市中級(jí)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人提出沒(méi)有房屋可以騰遷，強(qiáng)制執(zhí)行遇到了當(dāng)事人的強(qiáng)烈抵制而難以短時(shí)間內(nèi)執(zhí)行到位。

　　記者在采訪中得知，無(wú)錫市2002年起規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房總面積達(dá)365萬(wàn)平方米，到2007年4月實(shí)際交付使用了165萬(wàn)平方米，共計(jì)近13000套，而按照無(wú)錫市有關(guān)“拆遷戶享受優(yōu)先排序資格”的政策，共收到了近17000份申購(gòu)戶的申購(gòu)請(qǐng)求，而不屬于城市拆遷戶的大量城市住房困難戶還不包括在內(nèi)。

　　雖然建設(shè)部《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》對(duì)購(gòu)買(mǎi)人的資格其中不包括必須是拆遷戶的條件，但無(wú)錫市政府2002年有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)出售管理辦法明確：在符合有關(guān)戶籍、收入、住房困難的條件下優(yōu)先供應(yīng)城市重點(diǎn)工程建設(shè)和低洼地區(qū)危舊房改造的被拆遷戶居民家庭。

　　“我們的規(guī)定并沒(méi)有和建設(shè)部的規(guī)定相抵觸，經(jīng)濟(jì)適用房本來(lái)就是面向特定對(duì)象的。優(yōu)先拆遷戶排序并不是直接否定非拆遷戶的購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房資格，而是由于供應(yīng)量有限，非拆遷戶很難申請(qǐng)成功�！睙o(wú)錫市房管局副局長(zhǎng)朱秋榮認(rèn)為：“由于城市拆遷帶來(lái)的購(gòu)房需求增長(zhǎng)，要解決經(jīng)濟(jì)適用房供需矛盾，緩解城市低收入家庭和弱勢(shì)群體的住房困難，需要政府進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè)投入。”(丁國(guó)鋒）