“政府不是貼錢(qián)搞公租房”

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：建公租房得犧牲土地出讓金，這筆賬重慶怎么算？

　　黃奇帆：公租房是一個(gè)出租的概念。我們投2000億元放在公租房里，相當(dāng)于把2000億元的人民幣變成2000億元的不動(dòng)產(chǎn)。我們絕對(duì)不會(huì)把公租房造成100平方米、200平方米、300平方米的大房子，讓低收入人群世世代代住里面，住得很開(kāi)心。就是讓他們住得不那么舒心，只有30平方米、50平方米，最多到70平方米、80平方米，然后你真正富裕了，就不想在這個(gè)房子里，就離開(kāi)公租房。

　　在這個(gè)意義上，這2000億元就是不折不扣的含金量很高的不動(dòng)產(chǎn)。只要形成這個(gè)狀況，就不會(huì)變成財(cái)政包袱，因?yàn)橛凶饨鹱鳛楝F(xiàn)金流在回來(lái)，租金利息總比銀行高兩個(gè)點(diǎn)吧。

　　這就讓我想起了金融危機(jī)期間啟動(dòng)內(nèi)需來(lái)救市的事情。如果讓我來(lái)出主意的話(huà)，不如拿1萬(wàn)億元去造公租房，房產(chǎn)本身拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，造起來(lái)后低收入人群也要裝修，也要買(mǎi)家具，又一次拉動(dòng)了消費(fèi)。

　　至于你剛才問(wèn)我土地出讓金的事，我告訴你，建公租房地方政府不只犧牲土地出讓金一項(xiàng)。比如說(shuō)造2000萬(wàn)平方米，地方政府差不多可以得到600億元的出讓金。現(xiàn)在我們不要這600億元，可能這個(gè)地動(dòng)遷要花150億元，我400多億元的出讓金就放棄了。另外2000萬(wàn)平方米，一平方米要交200多塊錢(qián)的配套費(fèi)，2000萬(wàn)平方米要交十年的配套費(fèi)，我也不要了，所以我是500億元都放棄了。然后我倒過(guò)來(lái)拿500億元造2000多萬(wàn)平方米，我就需要500億元。所以我一進(jìn)一出相當(dāng)于少收500億元，支出500億元，就是1000億元。我這些公租房500億元所形成的2000萬(wàn)平方米的房子，我每年收租金，這個(gè)租金每年有幾十億元收獲，足以支撐我500億元的貸款、保險(xiǎn)費(fèi)、信托費(fèi)。而且在這個(gè)過(guò)程中，我不會(huì)壞賬。假如15年以后，政府的這些房子收回來(lái)可以當(dāng)商品房賣(mài)，我這500億元可以變成1000億元等于再翻一番。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：房源籌集和建設(shè)資金來(lái)源是怎么樣的呢？

　　黃奇帆：公租房的房源主要通過(guò)新建、收購(gòu)、改建等多種渠道。公租房建設(shè)資金主要通過(guò)政府注資、依靠商業(yè)銀行貸款、公積金貸款、發(fā)行債券、房屋租售等方式籌集。

　　我們主城區(qū)三年完成工程建設(shè)總量1000萬(wàn)平方米的投資預(yù)算約為250億元。今年開(kāi)工建設(shè)的500萬(wàn)平方米的公共租賃住房，投資總額約125億元，計(jì)劃先期籌措并投入資金50億元，經(jīng)市政府研究，按以下方式籌措：(1)爭(zhēng)取中央資金5億元；(2)財(cái)政預(yù)算安排土地出讓金收入5億元；(3)通過(guò)住房公積金貸款20億元；(4)爭(zhēng)取政策性和商業(yè)性銀行貸款20億元。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：重慶公租房的面積擴(kuò)充有計(jì)劃表么？

　　黃奇帆：2000萬(wàn)平方米兩三年之內(nèi)就能建起來(lái)。我今年大概就能解決一百幾十萬(wàn)人的住房問(wèn)題，現(xiàn)在重慶主城區(qū)也就是500萬(wàn)人，能解決1/3。未來(lái)重慶到底還需要多少？我的想法是主城區(qū)變成1000萬(wàn)人的時(shí)候，我就造4000萬(wàn)平方米，這是根據(jù)市場(chǎng)來(lái)的。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：公租房會(huì)形成新型都市貧民窟么？

　　黃奇帆：你得看我們的公租房放在哪兒。我們有一個(gè)規(guī)劃圖，就是一環(huán)到二環(huán)。我們有500平方公里的新城區(qū)，我們是搞了21個(gè)人口居住的集聚區(qū)，一個(gè)集聚區(qū)20多萬(wàn)人，21個(gè)就形成400多萬(wàn)人，400多萬(wàn)人總的是要買(mǎi)商品房，21個(gè)商品房的聚集區(qū)，那么這21個(gè)商品房的聚集區(qū)里，每個(gè)聚集區(qū)里就塞一個(gè)公租房，公租房比如100萬(wàn)平方米，商品房在這里面有500萬(wàn)平方米，這樣500萬(wàn)平方米可以有20萬(wàn)人住著。那么公租房100萬(wàn)平方米可能只有3、4萬(wàn)人住著。公租房的人跟商品房的人在一個(gè)大的區(qū)域里，可能是不同樓盤(pán)，但是在一個(gè)方位里，就形成了混居，不造成不同收入人群的心理落差，不形成新的城市“貧民窟”。