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    標(biāo)準(zhǔn)模糊愈限愈多 用地禁令催生“類別墅”(3)
2010年01月14日 07:57 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  這份《重慶別墅市場分析》認(rèn)為,重慶別墅供應(yīng)量激增現(xiàn)象背后,開發(fā)商的開發(fā)動機(jī)主要表現(xiàn)為兩種心態(tài):一是為做別墅而做別墅,二是不得已而做別墅。前者,專為富人而做,可謂有的放矢。而后者,是明知不可而為之。

  后者不得已為之的難言之隱主要表現(xiàn)在:一是在當(dāng)前大力倡導(dǎo)城市化進(jìn)程的情況下,重慶地價陡升,許多開發(fā)商紛紛跑到城市外環(huán)周邊拿地,雖然地價下去了,但是周邊市政配套卻遠(yuǎn)未跟上,與中心城區(qū)較遠(yuǎn)的距離,自身花巨資打造公共設(shè)施的不可能或不劃算,都迫使項(xiàng)目在前期的產(chǎn)品定位上與“大眾化”擦肩而過。二是重慶多山地,地形坡度大,做普通住宅平場開挖土石方等工程量巨大。而這些剛好與別墅產(chǎn)品對周邊配套依賴度低、對資源唯一性要求高的特性相契合,這是目前大多數(shù)別墅最主要的開發(fā)動機(jī)。當(dāng)然,也不排除部分開發(fā)商有趁別墅土地供應(yīng)叫停而改建別墅的投機(jī)逐利性動機(jī)。重慶的別墅項(xiàng)目包裝、市場推廣、通路營銷與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有不小的差距。尤其是重慶許多用于搞別墅開發(fā)的土地性質(zhì),并非別墅性質(zhì)用地,正所謂“名不正言不順”,這也是重慶別墅腰桿兒不硬、底氣不足的一個重要因素。

  國家對別墅用地的調(diào)控政策不僅沒有令別墅市場萎縮,反而推動別墅無論是供應(yīng)量還是價格都持續(xù)走高。而這一現(xiàn)象并非只出現(xiàn)在重慶,全國其他城市也大多如此,甚至有過之而無不及。

  《2008年長沙別墅市場調(diào)查分析報告》指出:“迄今為止,長沙別墅開發(fā)已經(jīng)走過了十余個年頭,但近年來,長沙別墅的開發(fā)才逐漸呈現(xiàn)規(guī)模,市場體量一直未見縮減,2007年長沙各大板塊別墅項(xiàng)目競相入市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),別墅類項(xiàng)目總占地680多萬平方米(包含其他物業(yè)),總建筑面積580多萬平方米。如此巨大的放量,對于一個只有200多萬常住人口的內(nèi)地城市,其競爭無疑將異常激烈。”

  上?梢哉f是國內(nèi)別墅的發(fā)源地。業(yè)內(nèi)人士對2008年1月至11月上海別墅市場的回顧分析發(fā)現(xiàn),別墅市場供應(yīng)增大,成交低迷,價格逆勢而上。2008年1月至11月,上海別墅市場供應(yīng)累計(jì)為216萬平方米,成交累計(jì)為121萬平方米,供求比為1:0.56。受全球經(jīng)濟(jì)下行和市場觀望的影響,新增供應(yīng)量和成交量的大幅萎縮是導(dǎo)致供求比下降的主要原因。觀察上海市別墅市場供求價格月度走勢圖,可發(fā)現(xiàn)上海別墅市場在供大于求的局面下,非但未造成價格的大幅跳水,反而有一輪明顯上漲,究其原因,上海別墅成交價格不降反升的總體走勢,是因?yàn)檎{(diào)控對于別墅的“禁令”發(fā)生了作用,凸顯了其“物以稀為貴”的投資價值,強(qiáng)化了別墅的市場預(yù)期,在客觀上,吸引了人們對別墅的追捧。

  《2008年中國別墅市場研究咨詢報告》認(rèn)為,2008年,國家繼續(xù)停止別墅等低密度住宅建設(shè)用地的供應(yīng),并出臺措施嚴(yán)查尚在違規(guī)批出的別墅用地。截至2008年第三季度末,全國供應(yīng)商品房建設(shè)用地共約3.7萬公頃,其中普通商品房用地約占30%,經(jīng)濟(jì)適用房用地約占10%,別墅、高檔公寓用地約占0.16%。實(shí)際上,從國土資源部赴各地實(shí)地調(diào)查的結(jié)果來看,全國已經(jīng)批出和正在批出的別墅、高檔公寓用地要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個比例。

  一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對這一現(xiàn)象作了分析,認(rèn)為市場上對別墅的定義也沒有統(tǒng)一,有人認(rèn)為是獨(dú)門獨(dú)院,占地面積大的獨(dú)棟別墅,也有人認(rèn)為是容積率低的高檔住宅,如聯(lián)排別墅、疊加別墅,這也使開發(fā)商有空子可鉆。雖然土地在出讓時有容積率方面的規(guī)定,但是開發(fā)商可以通過部分建容積率高的電梯公寓、部分建低密度的別墅等各種招數(shù)加以規(guī)避。這也就是市場上純獨(dú)棟別墅小區(qū)較少,而各種類型房屋混雜的小區(qū)較多的主要原因。

  他說:“國家多次下達(dá)禁令是出于我國人多地少需要集約化用地的現(xiàn)實(shí)考慮,但一刀切的行政命令收效并不明顯,主要是由于后期的市場監(jiān)管不力,但也有別墅存在市場需求的現(xiàn)實(shí)原因!

  “就算國家三令五申,只要土地出讓金和房地產(chǎn)稅收是地方財(cái)政收入的主要構(gòu)成部分這一基礎(chǔ)沒有發(fā)生改變,就不可能避免地方政府默許迎合了市場需求的別墅類高端物業(yè)出現(xiàn)。尤其是一些相對市區(qū)較為偏遠(yuǎn)的地方,如果不允許建容積率低的住宅,就失去了招商引資的競爭力! (朱麗亞)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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