昨天上午，2009中國企業(yè)競爭力年會在京舉行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任陳淮在“如何實現(xiàn)住有所居的中國住房目標”這一議題中指出：房地產(chǎn)業(yè)今后要更多的轉(zhuǎn)向平民化，中小城鎮(zhèn)化，多元多層次化以及社會制度保障體系的完善，是解決目前房地產(chǎn)比較脆弱的關(guān)鍵。

　　陳淮分析道：全世界的大城市巴黎、紐約、東京、倫敦都有一個共同的矛盾，那就是年輕白領(lǐng)們、精英們面對兩難選擇；奇貴無比的房價，和奇遠無比的距離�；�解這個矛盾，全世界的共同經(jīng)驗是發(fā)展公共交通體系，而且是快速軌道交通體系，近期我國正在實驗世界最快的輪軌技術(shù)的軌道交通，時速350公里。

　　“但這只是妥協(xié)的方案。”陳淮說：“80后買不起房子和金融危機時三千萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)兩件事之間有一個內(nèi)在的共同原因，就是中小城鎮(zhèn)城市發(fā)展嚴重不足。我們的農(nóng)民工進城后大量積聚在上海、北京、深圳等城市，核心市區(qū)無論怎么蓋房子，絕對裝不下那么多人�！�

　　因此，中國城鎮(zhèn)化的重點是讓符合條件的農(nóng)民在中小城市就業(yè)和落戶，加強微型城和中小城鎮(zhèn)的建設(shè)也是世界大城市解決居住矛盾的共同經(jīng)驗。

　　陳淮談地產(chǎn)

　　我國房地產(chǎn)景氣指數(shù)過分依賴于四個因素：

　　●沿海大城市核心區(qū)

　　●高端住宅

　　●富人

　　●投資、投機性需求

　　“過度依賴這4個因素的房地產(chǎn)業(yè)太脆弱�！�

　　四類人迫切要改善住房

　　●城鎮(zhèn)中在過去一段時間沒有得到改善的困難群體，低收入群體。陳淮說：“住房保障體系仍然需要加強宏觀經(jīng)濟，財政政策中仍然在這塊上要加大力度�！�

　　●等著結(jié)婚的眾多年輕人。

　　●“三中人士”——中年、中等收入、企業(yè)中層。中央經(jīng)濟工作會議說，繼續(xù)支持自主和改善性需求，其中改善性需求的主體就是這“三中人士”。

　　●進城的農(nóng)民工。他說：“農(nóng)民工落戶，指的不僅是戶籍，還要有地方住，享受城市資源覆蓋。這件事應(yīng)該作為中國城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)。” (記者李宗怡)