與開發(fā)商的抱怨相對應(yīng)，其利用土地追逐高利潤的心態(tài)日益顯現(xiàn)，土地逐漸變成一些上市房企資本運作的工具——為保持在資本市場價值的提升，公司要不停拿地。越是“地王”，就越容易變成上市房企融資的“題材”，公司儲備有大量土地，便會更加吸引股民購買股票。

　　究竟是什么原因?qū)е铝硕诘噩F(xiàn)象？房地產(chǎn)專家、上海城市經(jīng)濟學會高級經(jīng)濟師顧海波分析認為，這種現(xiàn)象是2007年房價沖高時的后遺癥，今年新“地王”的出籠還將在未來制造大規(guī)模閑置土地。據(jù)悉，當時的高地價導致地房價格比在38%的高位，遠高于25%的平均水平。

　　而今，現(xiàn)有的樓市較之2007年并沒有根本改變，加上金融危機背景下保增長目標指向和適度寬松的貨幣政策下，一些政府賣地和開發(fā)商圈地具有共生的利益關(guān)系，樓市的開發(fā)動力強勁。

　　開發(fā)商囤地意在何為？一方面，過高的地價與周邊地區(qū)的房價形成倒掛，造成開發(fā)商土地閑置不敢輕易入市；另一方面，有些大開發(fā)商瘋狂競價，賺取名聲，他們要么再承包給下級開發(fā)商，要么囤積等待合理的市場價格。這兩者勢必加大房價成本，形成更深層次的隱形價格倒掛格局，因而囤積土地炒高房價獲取暴利成為他們的選擇。

　　遏制囤地:虛高房價能否得到平抑？

　　顧海波認為，開發(fā)商這種貪大求全、囫圇囤地而無力消化的現(xiàn)象不符合市場的理性原則，加劇了土地資源緊缺，浪費了資源。更重要的是，通過囤地，開發(fā)商可以根據(jù)市場房價增加或減少商品房的生產(chǎn)，維持高房價、高收益的格局。囤地還加劇了資產(chǎn)泡沫，一旦此鏈條斷裂，可能產(chǎn)生房價下跌，甚至影響到經(jīng)濟運行。

　　要確保嚴查囤地落到實處，顯然政府在其中起著關(guān)鍵作用。中國社科院金融研究所專家尹中立坦言:“土地問題的復雜性決定了開發(fā)商與地方政府之間的關(guān)系微妙。”

　　此前，北京、上海、廣州等許多城市都出臺了清理閑置土地，盤活存量土地的相關(guān)政策，但多是以整改的方式收場，真正處罰的少，收取土地閑置費或者收回的就更少，政策文件在有些地方成了“一紙空文”。

　　處理閑置土地，相關(guān)的法律法規(guī)都有，主管部門也是三令五申，為什么仍然得不到解決？中國社科院專家認為，一是有的地方政府與開發(fā)商已經(jīng)形成了利益聯(lián)盟，因而大多對開發(fā)商的所作所為“睜只眼閉只眼”。二是房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗嚴重。由于錢權(quán)之間的交易，使得一些地方政府明知開發(fā)商在囤地，就是裝做什么都不知道，甚至為開發(fā)商囤地打掩護。

　　閑置土地形成原因復雜，無償收回難度相當大。相對開發(fā)商當初取得這些土地的增值收益來說，被征收的閑置費其實微不足道。一些專家表示，對于土地閑置的明確界定值得引起有關(guān)部門重視。如什么叫土地閑置1年？是從發(fā)土地證，還是從發(fā)開工證算起？挖一個坑算不算閑置？多次改規(guī)劃延遲開工又算不算閑置等。

　　按照國土資源部嚴查囤地的最新精神，必須防止借拉動內(nèi)需為名違法圈地和搭車用地，真正堅守18億畝耕地“紅線”，把閑置的、長草的住宅土地變成“長”房子的土地。國土部門人士表示，只要是閑置土地，不論是否“地王”，都必須按照土地管理的有關(guān)規(guī)定嚴格處理。

　　專家建議，為配合嚴查囤地，必須大力挖潛存量土地，充分利用閑置土地，一是需要加大執(zhí)法力度；二是土地出讓須改為凈地出讓，避免拆遷影響土地實際供應(yīng)；三是要提高規(guī)劃效率；四是打擊囤地要與治理工程建設(shè)腐敗相結(jié)合。顯然，保證土地平穩(wěn)有效供應(yīng)，擠出樓市多年累積的泡沫，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，才是中國房地產(chǎn)市場應(yīng)有的常態(tài)。