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據(jù)“每日經(jīng)濟(jì)新聞”報(bào)道:盡管出現(xiàn)了武漢經(jīng)濟(jì)適用房“六連號(hào)”事件、北京大量經(jīng)濟(jì)適用房違規(guī)出租等事件,但現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)適用房政策并不會(huì)改變。
日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)適用住房是現(xiàn)階段解決城市低收入家庭住房困難的有效方式。各地特別是一些住房價(jià)格較高的大中城市,適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房仍具有重要意義。
昨日,業(yè)內(nèi)人士表示,在過熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)中,經(jīng)濟(jì)適用房存在大量的權(quán)力尋租和投資收益空間,不如只出售房屋居住權(quán),而不出售土地所有權(quán),從而降低經(jīng)適房的投資價(jià)值。
住建部:鼓勵(lì)因地制宜的政策
來自官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國各地新開工經(jīng)濟(jì)適用住房3388萬平方米、48萬套,完成投資468億元。但近期,武漢發(fā)生經(jīng)濟(jì)適用房“六連號(hào)”事件,北京出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房出租事件,由此引發(fā)輿論的極大不滿。
這似乎印證了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京天則經(jīng)濟(jì)研究所所長茅于軾的觀點(diǎn)。近日,茅于軾表示,經(jīng)濟(jì)適用房勢(shì)必會(huì)滋生大量的腐敗,且該政策的實(shí)質(zhì)是將社會(huì)資源補(bǔ)貼到中等收入群體,而非低收入群體,顯然有失公平。
針對(duì)各界的質(zhì)疑,日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長侯淅珉表示,經(jīng)適房制度目前面臨的關(guān)鍵問題是如何加強(qiáng)準(zhǔn)入和監(jiān)督管理,同時(shí)應(yīng)嚴(yán)厲查處騙購經(jīng)適房,以及管理人員內(nèi)外勾結(jié)、牟取私利的行為。
侯淅珉還強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)適用房仍是現(xiàn)階段解決城市低收入家庭住房困難的有效方式。他說:“各地特別是一些住房價(jià)格較高的大中城市,適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房仍然具有重要意義。同時(shí),有條件地支持居民擁有住房,有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定!
據(jù)了解,去年以來,由于房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),一些城市調(diào)整了住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。其中,長沙、常州、大連等城市多采取了貨幣補(bǔ)貼的供應(yīng)方式,淮安則明確政府和購房對(duì)象的產(chǎn)權(quán)比例、實(shí)行租售并舉。侯淅珉表示,鼓勵(lì)各地因地制宜地確定經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)規(guī)模、供應(yīng)對(duì)象和管理方式,這些舉措都是有益的探索。
他表示,下一步應(yīng)進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的準(zhǔn)入審核工作機(jī)制,建立公開公平公正的審核程序,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和上市交易管理規(guī)定,強(qiáng)化違規(guī)處罰力度,嚴(yán)厲查處騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的行為。
專家:不出售土地所有權(quán)
中國土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱,而經(jīng)濟(jì)適用房受到政策傾斜,很容易成為權(quán)力尋租的對(duì)象。他建議,政府應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)新機(jī)構(gòu),對(duì)經(jīng)適房的開發(fā)、建設(shè)和銷售實(shí)行統(tǒng)一管理,避免出現(xiàn)問題時(shí),規(guī)劃、土地和建設(shè)部門互相推諉責(zé)任。
鄒曉云還建議,在經(jīng)適房的開發(fā)和銷售中,只出售房屋居住權(quán),而不出售土地所有權(quán),從而降低經(jīng)適房的投資價(jià)值。
北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)表示,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)適用房制度還存在很多漏洞,建設(shè)者、消費(fèi)者和監(jiān)管者都需要進(jìn)一步明確責(zé)任。他認(rèn)為,作為相對(duì)稀缺的住宅產(chǎn)品,經(jīng)適房在規(guī)劃、建設(shè)、銷售和轉(zhuǎn)讓過程中都應(yīng)該做到透明,避免暗箱操作。
陳國強(qiáng)表示,由于戶籍限制,經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等政策還無法惠及所有群體,但這個(gè)過程應(yīng)當(dāng)“循序漸進(jìn)”。他表示,在目前的住房保障政策有失公平的情況下,政府的執(zhí)政能力將得到考驗(yàn)。
中國房地產(chǎn)職業(yè)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰也認(rèn)為,包括經(jīng)適房、廉租房在內(nèi)的保障性住房都應(yīng)該向全社會(huì)開放,而不是本地戶口的居民。(張敏)
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