規(guī)范律師行為將從律師執(zhí)業(yè)做起
北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)唐路指出：“房貸律師服務(wù)包括兩個(gè)范疇，一個(gè)是為銀行把關(guān)信貸風(fēng)險(xiǎn)，另一個(gè)是為消費(fèi)者向銀行申請(qǐng)辦理房貸服務(wù)。所以，誰需要律師的服務(wù)，委托了律師，誰就應(yīng)付費(fèi)�！� 唐路表示，在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的初期，銀行在辦理個(gè)人住房抵押貸款中的確存在著一些不規(guī)范的問題，有的銀行委托律師卻讓購(gòu)房貸款消費(fèi)者來承擔(dān)律師費(fèi)。銀行業(yè)協(xié)會(huì)將加強(qiáng)行業(yè)自律，完善個(gè)人住房抵押貸款業(yè)務(wù)的制度和程序，引導(dǎo)會(huì)員為客戶誠(chéng)信服務(wù)。
北京市司法局律師工作管理處的負(fù)責(zé)人說，北京市司法局和北京市律師協(xié)會(huì)認(rèn)為，個(gè)人住房抵押貸款業(yè)務(wù)中的律師作為銀行的代理人，為銀行提供服務(wù)，卻向消費(fèi)者收取房貸律師費(fèi)的行業(yè)做法的確不妥。律師為銀行審查貸款人的貸款資格和還貸能力，幫助銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，收入的獲取完全依賴于銀行與其之間的良好關(guān)系，不可能為借款人的利益提供服務(wù)。
北京市律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，北京律師協(xié)會(huì)將出臺(tái)《律師辦理商業(yè)銀行個(gè)人住房抵押貸款法律業(yè)務(wù)操作指南》，從律師執(zhí)業(yè)的角度規(guī)范律師行為。
全國(guó)所收房貸律師費(fèi)是天文數(shù)字
北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì)表示，按揭貸款由銀行指定律師，并收取律師費(fèi)的做法源自國(guó)外行規(guī)。1999年，個(gè)人住房抵押貸款中律師見證的環(huán)節(jié)被從香港房產(chǎn)市場(chǎng)引進(jìn)到內(nèi)地銀行，卻變了味兒。據(jù)了解，這筆律師費(fèi)在香港是由銀行和購(gòu)房人共同承擔(dān)的。
我國(guó)商業(yè)銀行的房貸律師費(fèi)一般為貸款總額的1%。至3%。。北京2006年房屋銷售面積為2287.8萬平方米，單位均價(jià)為8792元，房款總額是2011億元，房貸律師費(fèi)則收了2.5億元。2005年，北京的房貸律師費(fèi)超過了3億元。而全國(guó)所收的房貸律師費(fèi)更是個(gè)龐大的數(shù)字，這些都是由購(gòu)房人來承擔(dān)的。
“吃了我的給我吐出來”可能性不大
既然房貸律師費(fèi)本來就不應(yīng)該收，那么已經(jīng)收取的律師費(fèi)能否退還給購(gòu)房人呢？用老百姓的說法就是：“吃了我的給我吐出來！”這也是廣大購(gòu)房人十分關(guān)注的問題。
記者為此采訪了北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)主任、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌。他說：“公告不是法律法規(guī)，只能明確今后這筆律師費(fèi)應(yīng)由誰來掏，但部門或協(xié)會(huì)的類似規(guī)范性或倡導(dǎo)性的文件并不具備溯及力，也就是不涉及既往已繳費(fèi)的消費(fèi)者，退還已收取的律師費(fèi)的可能性不太大。” 民族大學(xué)研究民商法的副教授劉景一說：“購(gòu)房人可以要求退款，但很難實(shí)現(xiàn)的。公告不是法律，并沒有退款方面的規(guī)定�！�
北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)唐路說：“退還費(fèi)用的可能性不大，因?yàn)樵谫J款審查過程中律師已經(jīng)提供了服務(wù)�！币灿袑＜艺f，能否退還購(gòu)房人以前繳納的費(fèi)用是個(gè)未知數(shù)，追回已繳費(fèi)用沒有多大的可操作性，購(gòu)房人數(shù)量太多，工作量太大了。
三方聯(lián)合公告并不具有法律效力
購(gòu)房人當(dāng)然都支持取消律師費(fèi)，但有的人對(duì)銀行是否會(huì)真的取消這筆費(fèi)用表示擔(dān)心，怕銀行將律師費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到其他項(xiàng)目上。那么，三方公告是否具有法律效力呢？
一位律師專家認(rèn)為，盡管公告是指導(dǎo)性的，沒有法律效力，但其對(duì)銀行和律協(xié)、律師還是具有像行規(guī)一樣的約束力。因?yàn)椋y行業(yè)協(xié)會(huì)參與發(fā)布的公告屬于行業(yè)內(nèi)的指導(dǎo)意見，北京的銀行是北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員單位，應(yīng)該遵守公告；而律師事務(wù)所和律師都是律師協(xié)會(huì)的會(huì)員，對(duì)于律師協(xié)會(huì)發(fā)布的公告也要遵守。北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)唐路說：“可由各家銀行自己決定是否執(zhí)行公告�！�
購(gòu)房人要求銀行雙倍返還律師費(fèi)
北京的唐女士認(rèn)為銀行在辦房貸時(shí)收取律師費(fèi)是霸王條款，將農(nóng)業(yè)銀行告上了豐臺(tái)法院。
唐女士向農(nóng)行申請(qǐng)辦理個(gè)人購(gòu)房擔(dān)保借款，被銀行收取了380元律師費(fèi)后。但在購(gòu)房貸款合同中列明的收費(fèi)項(xiàng)目中不包括律師費(fèi)，而且她從未得到過銀行指定律師的法律幫助。此次她提起訴訟，要求銀行雙倍返還律師費(fèi)。
北京市消協(xié)表示，歡迎廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界對(duì)房貸律師費(fèi)的收取情況進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)有銀行自己委托律師，卻將費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，消費(fèi)者可進(jìn)行投訴舉報(bào)，舉報(bào)電話為96315。（焦艷玲）
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