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指導(dǎo)價難“指導(dǎo)” 小區(qū)物業(yè)收費(fèi)究竟誰說了算?(2)

2007年01月19日 14:08

  合理行使“指導(dǎo)權(quán)”讓物業(yè)收費(fèi)更合理

  廣州市國土資源與房屋管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時談到,按照現(xiàn)行的物業(yè)管理?xiàng)l例,物業(yè)管理涉及物業(yè)公司和業(yè)主雙方,屬于民事范疇,政府盡量不要參與,不要干預(yù),政府的職能定位應(yīng)該是“指導(dǎo)”,而非“管理”。

  那么,政府的“指導(dǎo)權(quán)”究竟應(yīng)該如何體現(xiàn)呢?專家們給出了以下建議:首先,定指導(dǎo)價不如公開成本,住宅小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)的成本構(gòu)成包括管理服務(wù)人員的工資福利,公共設(shè)施設(shè)備日常維護(hù),以及綠化、清潔這八個方面,政府要公正調(diào)查和公布這些數(shù)據(jù)遠(yuǎn)比制定指導(dǎo)價要容易。張朝德認(rèn)為,政府應(yīng)當(dāng)取消物業(yè)收費(fèi)的政府指導(dǎo)價,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,放手讓業(yè)主和物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)商。

  第二,政府要在小區(qū)成立業(yè)委會的過程中起到扶持作用,讓業(yè)委會真正成為代表大多數(shù)業(yè)主利益的,能夠與物業(yè)公司對等談判的積極力量。不少專家談到,目前許多小區(qū)都還沒有成立自己的業(yè)委會,有的小區(qū)業(yè)委會雖然成立了,但是松散無力,甚至被開發(fā)商和物業(yè)公司所利用,這些都是很不正常的,政府不能放任不管,必須發(fā)揮“指導(dǎo)權(quán)”予以正確引導(dǎo)。

  另外,針對一些特殊情況,可以在一定范圍內(nèi)保留物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價,但這個指導(dǎo)價的出臺必須是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上。張民安副教授認(rèn)為,政府出臺指導(dǎo)價之前,必須研究大量的樣本,充分核算成本與收益。否則,簡單化的指導(dǎo)價與市場脫節(jié),反而會誘發(fā)更多矛盾。

  (來源:經(jīng)濟(jì)參考報 作者:吳俊 車曉蕙)

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