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樓市觀(guān)察:十大關(guān)鍵詞見(jiàn)證房地產(chǎn)宏觀(guān)調(diào)控一整年(2)

2006年12月13日 14:42

  預(yù)售

  時(shí)間:2006年7月10日

  主要內(nèi)容:

  加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)開(kāi)始銷(xiāo)售商品房。未取得商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得非法預(yù)售商品房,也不得以認(rèn)購(gòu)(包括認(rèn)訂、登記、選號(hào)等)、收取預(yù)定款等各種形式變相預(yù)售商品房。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得預(yù)售許可證而非法預(yù)售或變相預(yù)售的,責(zé)令其限期整改;對(duì)拒不整改的,要從嚴(yán)查處,直至取消開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。

  短評(píng):

  建設(shè)部、發(fā)展改革委、工商總局聯(lián)合發(fā)出的通知,進(jìn)一步整頓規(guī)范了房地產(chǎn)交易秩序!哆M(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》可以有效抑制開(kāi)發(fā)商的捂盤(pán)行為,對(duì)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的供應(yīng)進(jìn)而穩(wěn)定房地產(chǎn)的價(jià)格有積極的作用。從這里可以看出宏觀(guān)調(diào)控更多地關(guān)注細(xì)節(jié),是今年政策的新變化。

  外資

  時(shí)間:2006年7月24日

  主要內(nèi)容:

  規(guī)范外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,提高了部分外商投資房地產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本金在投資總額中的比重,明確了外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、股權(quán)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓等程序;加強(qiáng)外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范外商投資房地產(chǎn)企業(yè)在貸款、結(jié)匯等方面的行為;嚴(yán)格境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房的管理,規(guī)定境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu),境外個(gè)人在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)超過(guò)1年的,可以購(gòu)買(mǎi)符合實(shí)際需要的自用、自住商品房,規(guī)范了境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人的購(gòu)房手續(xù)。

  短評(píng):

  經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,建設(shè)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局、外匯局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》!兑庖(jiàn)》在堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放方針的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的新情況,借鑒國(guó)際上多數(shù)國(guó)家的慣例,按照統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的原則,進(jìn)一步規(guī)范和完善了外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)政策!兑庖(jiàn)》從供應(yīng)與需求兩個(gè)方面打擊外資對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的影響,對(duì)外資助漲國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)有明顯的遏止作用。及時(shí)地制止外資在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)不合理的擴(kuò)張對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義。這一政策在上海最直接的作用就是此后滬上針對(duì)外資的高檔商品房銷(xiāo)售進(jìn)入黯淡期。

  個(gè)稅

  時(shí)間:2006年7月27日

  主要內(nèi)容:

  對(duì)于5年之內(nèi)轉(zhuǎn)讓二手住房征收盈利部分20%的個(gè)人所得稅。

  短評(píng):

  該政策目標(biāo)直指房地產(chǎn)投資者,政策出臺(tái)后,按照目前上海房地產(chǎn)價(jià)格的上漲水平,投資普通住宅5年內(nèi)已經(jīng)無(wú)利可圖。幾個(gè)政策的疊加效應(yīng),讓絕大多數(shù)希望投資普通住宅獲利的投資、投機(jī)者不會(huì)再進(jìn)行投資,房?jī)r(jià)的上漲“推力”被卸去了大半。

  《關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》中指出:“具體比例由省級(jí)地方稅務(wù)局或者省級(jí)地方稅務(wù)局授權(quán)的地市級(jí)地方稅務(wù)局根據(jù)納稅人出售住房的所處區(qū)域、地理位置、建造時(shí)間、房屋類(lèi)型、住房平均價(jià)格水平等因素,在住房轉(zhuǎn)讓收入1%-3%的幅度內(nèi)確定”,根據(jù)上海發(fā)布的細(xì)則,對(duì)于未提供完整、準(zhǔn)確的房屋原值憑證,不能正確計(jì)算房屋原值和應(yīng)納稅額的住房實(shí)行核定征稅,分別按照普通住房、非普通住房轉(zhuǎn)讓收入(交易總價(jià))的1%、2%征稅。

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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