遠(yuǎn)遠(yuǎn)望著落成不久的20層高級寫字樓——咸陽新華大廈，張先生一陣嘆息。7年前，上海大眾汽車咸陽銷售服務(wù)公司(下稱“大眾咸陽”)總經(jīng)理張先生以投資者的身份參與咸陽新華大廈建設(shè)項目，按照合同付出巨額成本。如今，他卻眼睜睜地看著自己親手建起來的大廈成為別人的辦公和營業(yè)場地。
一想到自己7年來的心血竟是為他人作嫁衣裳，張先生不禁心中泛苦。盡管張先生已有勝訴的法院判決書在手，但法院遲遲不予執(zhí)行。張先生說，自己至今都無法得到大廈里的一間房，未拿到應(yīng)得售房款的一分錢。
究竟是誰違約
1995年，咸陽市新華書店與咸陽市房產(chǎn)建設(shè)開發(fā)總公司第二分公司(以下簡稱“第二分公司”)簽訂了聯(lián)建合同，約定第二分公司出資承建新華大廈，咸陽市新華書店出土地使用權(quán)，并獲取2800平方米房產(chǎn)。
1999年12月，大眾咸陽與第二分公司正式簽訂了聯(lián)建新華大廈工程合同。合同約定由大眾咸陽投資，第二分公司獲管理費(fèi)68萬元，兌現(xiàn)2800平方米房產(chǎn)給市新華書店，其余房產(chǎn)及利潤由大眾咸陽獲得；第二分公司負(fù)責(zé)辦理土地使用權(quán)及全部開工、房產(chǎn)銷售等相關(guān)手續(xù)。
大眾咸陽接手后，出資登記注冊成立了陜西大眾置業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱“大眾置業(yè)”)，并獲得合法營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書，成為該項目的合法承接者。
2001年3月，新華大廈施工正式開始。至8月，新華大廈已建至10層�！熬驮谶@時，新華書店不滿意原來分配的2800平方米，要求增加房產(chǎn)面積�！睆埾壬榻B，第二分公司于2001年7月致函大眾咸陽，單方撤銷對大眾置業(yè)的認(rèn)可，拒絕協(xié)助辦理土地使用權(quán)及房產(chǎn)分配證明等相關(guān)手續(xù)。新華大廈建設(shè)停工。
2002年7月15日，第二分公司以延誤工期、違約停工為由，將大眾咸陽告上咸陽市中級人民法院，要求解除雙方之間的聯(lián)營關(guān)系，依法追究被告的違約責(zé)任。
隨后，大眾咸陽以第二分公司違約在先為由提出反訴。之后的四年內(nèi)，雙方就違約的爭議多次向法院討要說法，最后由陜西省高級人民法院終審。
案子未判“先予執(zhí)行”
2002年7月23日，咸陽中院對第二分公司的起訴作出裁定，由第二分公司組織籌資恢復(fù)施工。進(jìn)而，第二分公司與工程施工方江蘇通州四建集團(tuán)有限公司就復(fù)工事宜簽訂協(xié)議。
但這個日子卻被張先生稱為“災(zāi)難的開始”。原因是，咸陽中院在未開庭審理前，就作出了先予執(zhí)行的裁定，將新華大廈建設(shè)權(quán)裁定給原告第二分公司，并且“售房事宜由原告負(fù)責(zé)”。這意味著，大眾置業(yè)數(shù)年的辛勞和逾千萬的投資轉(zhuǎn)瞬間將拱手讓給未投分文的第二分公司。
接到咸陽中院的裁定后，張先生的律師榮建生發(fā)現(xiàn)法庭先予執(zhí)行的裁定書和通知有諸多不妥。首先，申請人第二分公司既無土地，又無分文投資(注冊資本只有50萬元)，也無房地產(chǎn)開發(fā)資格和資質(zhì)，有何權(quán)利要求新華大廈的建設(shè)權(quán)和財產(chǎn)權(quán)？其次，適用法律不當(dāng)，此次先予執(zhí)行的案件并不符合《民事訴訟法》“因情況緊急需要先予執(zhí)行”的條件。
最讓張先生感到有苦難言的是，咸陽中院未依據(jù)程序要求予以審核，申請執(zhí)行人沒有提供抵押，只有第二分公司的上級總公司(也就是咸陽市房產(chǎn)管理局，注冊資本僅530萬元)提供的一份擔(dān)保函，而執(zhí)行的是3600多萬元的財產(chǎn)，根本抵償不了執(zhí)行錯誤的損失，他認(rèn)為這極大地?fù)p害了公司的合法權(quán)益。
但是，張先生的訴求沒有得到咸陽中院的認(rèn)可。該院很快實施了先予執(zhí)行。
2004年，陜西高院將此案發(fā)回重審。咸陽中院判決第二分公司與大眾咸陽簽定的“聯(lián)建”合同無效，并判定大眾咸陽、大眾置業(yè)將新華大廈在建工程返還給第二分公司和新華書店。大眾置業(yè)被責(zé)令撤出新華大廈售樓部后，張先生很快向陜西省高級人民法院提出上訴。
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