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8厘錢的是非之爭 美麗園陣痛背后的"民主萌芽"(3)

2006年11月01日 10:45


小區(qū)里橫幅飄揚。(圖片來源:中國青年報)

  物業(yè)公司“撂挑子了”

  小區(qū)里矛盾的激化,是在今年9月。

  此前,8月中旬,物業(yè)費訴訟案再審宣判,維持原判,業(yè)委會勝訴。鴻銘公司隨即宣稱,將繼續(xù)上訴至北京市高院或最高人民法院。

  9月1日,王琛一大早拎著兩只行李箱出門時,發(fā)現(xiàn)電梯停止了運行,還貼上了封條,站崗的保安不見了,小區(qū)門口的車道閘也拆了。

  王琛和他的鄰居們很快明白過來:鴻銘公司“終于撂挑子了”!

  物業(yè)公司在當(dāng)天夜里突然撤走,不僅帶走了近百名員工,甚至還拆走了門口值班的崗?fù),只在每個單元門口留下一份《告全體業(yè)主書》:“鑒于小區(qū)物業(yè)管理運行成本過高,公司難以為繼,我公司不得不鄭重告知全體業(yè)主:自2006年9月1日起……放棄美麗園的管理權(quán)!

  而小區(qū)供水,則“按業(yè)委會訴訟請求和法院判定標(biāo)準(zhǔn)間斷供給”,每天限時段供水3小時。

  小區(qū)騷動了。“就像馬蜂窩被捅了一樣,到處人山人海。”一位業(yè)主回憶。

  政府有關(guān)各部門緊急入駐美麗園,召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。當(dāng)天晚上,憤怒的人群涌進會場,一個男聲領(lǐng)喊,其他人齊聲大喊:“雷霞,下臺!雷霞,下臺!”

  “業(yè)委會,下臺!業(yè)委會,下臺!”

  在場采訪的中央電視臺記者拍下了那一幕。鏡頭里,雷霞站起來,說:“大家好,我是雷霞!比缓箝_始向人群說明情況;靵y中,有人指著雷霞叫罵,雷霞覺得有人向她胳膊上噴發(fā)膠或 哩之類的東西。

  在政府干預(yù)下,鴻銘公司9月1日下午恢復(fù)了供水,2日恢復(fù)部分公共照明,3日恢復(fù)門禁系統(tǒng)。而業(yè)委會則緊急聘請了臨時保安保潔人員。

  9月2日,鴻銘公司貼出《給美麗園全體業(yè)主的致歉信》,“為我們的被迫撤離給大家造成的傷害深表歉意”。9月6日,公司又貼出新的公告,“再次深深道歉”,并稱“有許多不得已的苦衷”,“我們采用了沖動的做法,而忘記了小區(qū)這樣重大的事情應(yīng)該由廣大業(yè)主表決,忽視了廣大業(yè)主的知情權(quán)!

  根據(jù)有關(guān)規(guī)定,物業(yè)撤管必須提前3個月公告。北京市副市長吉林9月7日表示,無論物業(yè)與業(yè)委會發(fā)生何種糾紛,絕對不允許斷水?dāng)嚯姷惹闆r發(fā)生。市建委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也表態(tài),將對“脫逃”的物業(yè)公司予以嚴(yán)肅處理。

  有業(yè)主將這一事件稱為“物業(yè)恐怖”。也有業(yè)主稱這是“以綁架全體業(yè)主來要挾業(yè)主的代表”。

  而在王曉明看來,“物業(yè)公司這么做,可能有賭氣的成分,對于已經(jīng)交費的業(yè)主來說,這有不負(fù)責(zé)任的因素,但也是被逼無奈!

  “業(yè)委會把美麗園帶入動亂”,“雷霞是美麗園動亂的策劃者,是1300多戶業(yè)主利益的最大破壞者!币晃荒涿臉I(yè)委會反對者寫道。

  “紅營”?“藍營”?

  美麗園“亂”了。

  海淀區(qū)政府指定另一家物業(yè)公司暫時接管美麗園。但當(dāng)這家公司與業(yè)委會商談代管合同時,有十幾人沖進辦公室,稱:“沒有我們同意,業(yè)委會無權(quán)簽協(xié)議!”

  小區(qū)里彩燈和噴泉沒有了。人群扎成一堆一堆,“群情激昂”,辯論、指責(zé)、“圍攻”、甚至謾罵。寫著各種口號的橫幅飄揚起來,拿著喇叭的人在宣講自己的主張。

  業(yè)委會聘請的臨時保安中,有3名“遭到5個壯漢無端毆打”。小區(qū)里有傳言,有業(yè)主躺在地上,阻撓垃圾清運車出門。

  而另一方面,有些業(yè)主用自家的水灌溉公共綠地,有業(yè)主自掏腰包雇傭垃圾清運車,還有業(yè)主自發(fā)地組成安全巡邏隊。

  在物業(yè)撤管后不久,包括王曉明在內(nèi)的一些業(yè)主發(fā)起了“建設(shè)和諧社區(qū)美麗園志愿者”行動,開展起“藍色暢想”活動,稱要“展開藍色的旗幟,主張公平與公正”。他們在小區(qū)內(nèi)分發(fā)藍色旗幟,訂做了800面,分發(fā)了約600面。

  9月10日,在政府部門要求下,鴻銘公司回到美麗園,開始為期3個月的過渡期物業(yè)管理。

  當(dāng)穿著制服的保安們列著整齊的隊伍開進小區(qū)大門時,道路兩旁的人群揮動起藍色旗幟,齊聲高喊著:“熱烈歡迎!感謝政府!”

  從9月2日起,王曉明等人在小區(qū)的北門,就3項議題開始征集業(yè)主簽名:是否罷免業(yè)委會;是否續(xù)聘鴻銘物業(yè)公司;是否采用招投標(biāo)方式聘用新物業(yè)。

  “業(yè)委會是小區(qū)最不和諧的因素,是不和諧的根源,所以才要罷免業(yè)委會!蓖鯐悦髡f。

  據(jù)他介紹,他們的提案征集到了約600個業(yè)主簽名,經(jīng)過整理核實,實際參加簽名的共有453戶。這份提案被提交到業(yè)委會,要求召開業(yè)主大會進行表決。

  業(yè)委會隨后作出回復(fù)。經(jīng)過一段時間的籌備,臨時業(yè)主大會在10月9日召開,從這天開始,美麗園的業(yè)主們拿著房產(chǎn)證、身份證前去投票。

  “這次就是讓政府、讓各方看一看民意究竟在哪里!崩紫颊f。

  選票上這3項議題,讓王琛一家產(chǎn)生了分歧。同樣的分歧也發(fā)生在小區(qū)里。“大家參與的熱情空前高漲。”一位業(yè)主說!笆拤χ,安能獨善其身!绷硪晃粯I(yè)主在網(wǎng)上寫道。

  小區(qū)里一些業(yè)主在陽臺上掛起了藍色旗幟。國慶期間,業(yè)委會的支持者、網(wǎng)名叫“美麗游俠”的業(yè)主,以個人名義自費將國旗贈送給與他“志同道合”的鄰居。于是,一些業(yè)主的陽臺上,掛起鮮紅的國旗。甚至,還有同一戶業(yè)主同時掛出紅旗和藍旗。

  “藍營”和“紅營”,這兩個詞語在美麗園的業(yè)主論壇上流行起來。

  “業(yè)主民主一小步,中國民主一大步”

  王琛和他的家人時常到小區(qū)“扎堆”的人群里,聽各方觀點,然后回家開展討論。不少業(yè)主發(fā)現(xiàn),小區(qū)里長期以來存在著的各種爭議,又一次擺到了他們面前。

  志愿者展出展板,揭露業(yè)委會的“驚天大騙局”、“雷×的驚天大敗筆”,宣稱“招投標(biāo)只能使美麗園更亂”。

  業(yè)委會也展出展板,稱“我們?yōu)槭裁匆M行招投標(biāo)”,并展出“物業(yè)招標(biāo)知識問答”。

  志愿者的展板直指業(yè)委會“瞄上了”2500萬元住宅專項維修基金。業(yè)委會的展板則解釋“美麗園2500萬元的專項維修資金怎么辦”,詳細解釋如何管理和使用,解釋業(yè)委會“不是要集權(quán),是要分權(quán)”。

  因為有人質(zhì)疑業(yè)委會9個成員中有8個拒交物業(yè)費。雷霞便公布了業(yè)委會成員的交費情況。

  因為也有人懷疑王曉明和德楹等人享受物業(yè)費優(yōu)惠,甚至不用交費,王曉明便將自己的4張物業(yè)交費收據(jù)張貼出來。

  盡管如此,許多業(yè)主還是在各種說辭、傳言、爭議中感到迷惑。

  王琛在業(yè)主論壇上呼吁進一步“公開化”,建議開辟多種形式的論壇,包括墻報、通告等方式,“當(dāng)事各方和廣大業(yè)主充分發(fā)表意見,信息充分溝通”。

  甚至,還有業(yè)主在論壇上呼吁雙方進行一次電視辯論。

  “大家(應(yīng)當(dāng))客觀而理性地對待各種思想、爭議、責(zé)難甚至謾罵!抑了酪膊煌饽愕挠^點,但我愿用生命保衛(wèi)你說話的權(quán)利!’”王琛在業(yè)主論壇上寫道。

  他號召業(yè)主們都積極去投票,“珍惜自己手中的選票”,因為“我們難得有機會去上這一課”。盡管“我們都在成熟中”,“這個過程未必完善”,但“這個過程畢竟代表著一種趨勢,民主的趨勢”。

  在家里,他也抓住這個契機,告訴正讀高一的女兒“民主是怎么回事”!拔覀冞@一代不成熟,我希望她們那一代會比我們成熟!蓖蹊≌f。在家里的辯論中,他尊重女兒在這件事上的獨立思考和判斷。

  反對者將“堅決罷免現(xiàn)業(yè)委會全體委員”的橫幅掛到了業(yè)委會辦公樓外。在投票現(xiàn)場,投票最激烈的幾天里,業(yè)委會與志愿者設(shè)起了各自的咨詢臺,雙方相隔三四米。

  長達20天的投票期內(nèi),共1000多戶業(yè)主投出了手中一票。由業(yè)委會設(shè)計的選票上,印著這樣一句話:“業(yè)主民主一小步,中國民主一大步!

  “美麗園的社區(qū)自治實踐,是通過所有人來實踐,包括所謂的‘藍營’一方。如果他們的票數(shù)多,我也認(rèn)。民主就是少數(shù)服從多數(shù)!币晃恢С謽I(yè)委會的業(yè)主說。

  美麗園事件經(jīng)央視報道后,一位自稱遠在北京3000公里外的人士說,看了節(jié)目后感到“震撼”。“美麗園的業(yè)主們,不管你們是紅是藍,你們是中國民主進程的參與者!边@位人士在美麗園業(yè)主論壇上留言。

  在中國政法大學(xué)憲政研究所所長蔡定劍看來,“目前的業(yè)主維權(quán)和農(nóng)村村民自治有同等重要的意義,也碰到同樣的問題,就是在民主發(fā)展中法律的缺位!彼粲醺鞣蕉寄堋盎氐椒傻耐緩缴峡紤]問題”。

  “每個角色都應(yīng)該對自己的行為負(fù)責(zé),業(yè)主委員會要對維權(quán)行動負(fù)責(zé),遵循法律特別是多數(shù)人的意志和利益。反對派也應(yīng)該對自己的行為負(fù)責(zé),反對要講程序,要回到法律的軌道。這是保證基層民主健康發(fā)展的最關(guān)鍵問題!

  “不講規(guī)則的民主,就是暴民政治。”蔡定劍提醒說。

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