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土地調(diào)控:揭秘京滬深杭樓市背后

2006年09月29日 11:13

 

    7月26日消息,近日國務(wù)院發(fā)展研究中心的一份報告指出,導(dǎo)致最近兩年來我國商品房銷售價格大幅度提升的主要因素是來自工程造價之外的其他因素,而需求因素并不是價格上漲的決定性因素。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  中新網(wǎng)9月29日電  據(jù)人民網(wǎng)-華東新聞報道,9月5日,《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》印發(fā)。一般認為,此輪土地調(diào)控既是一場對土地既有問題的縱深“革命”,也是一次針對房地產(chǎn)行業(yè)的“源頭治理”。

  盡管這次調(diào)控針對的是工業(yè)用地價格,不過,許多人包括業(yè)界人士,都會集體無意識地遙望房地產(chǎn)市場。作為中國樓市“地標級”城市的北京、上海、深圳、杭州,它們在工業(yè)用地控制、房地產(chǎn)市場變化等方面出現(xiàn)的顯性或隱性的動態(tài),值得關(guān)注……

  北京:開發(fā)商沉默的背后

  一條消息被誤讀,背后顯現(xiàn)的對地價的擔憂心態(tài),未必是杞人憂天

  與上次調(diào)控政策公布之時一群業(yè)界大腕爭先恐后地發(fā)表解讀、異議的場面不同,這一次,北京房地產(chǎn)的業(yè)界大腕們普遍靜悄悄。

  地產(chǎn)大腕任志強9月18日在博客中表示,“5月17日‘國六條’發(fā)布之前,確實有領(lǐng)導(dǎo)專門到我(公)司辦公室約見一群地產(chǎn)公司的‘大佬’們,誠心告誡我們要努力維護房地產(chǎn)開發(fā)商的行業(yè)形象,注意自己的言行。于是就有了上海‘10+10’會議的閉門和所謂文件細則出臺之后的‘禁聲令’之說。其實要害不在于是否有人讓說與不讓說,而在于人們是否想說什么,想說給誰聽?”

  該文值得玩味,尤其是后兩句“想說什么,想說給誰聽?”

  國土資源部政策法規(guī)司司長甘藏春9月上旬針對“工業(yè)用地價格”的有關(guān)表態(tài),被有關(guān)媒體在標題中竟解讀成了“土地價格將出現(xiàn)50%的上漲”。誤讀消息公布后,引發(fā)北京市場進一步恐慌。9月11日,甘藏春司長在接受采訪時緊急辟謠,市場情緒這才回復(fù)平穩(wěn)。

  有人士表示,盡管標題有誤,但在最早的誤讀稿件文章中,也指的是“工業(yè)用地價格”,但現(xiàn)在市場各界人心浮動,都不約而同地在預(yù)估新政對“地價”的影響。由這個集體無意識的誤讀風波中,可見市場各方在地價問題上的心態(tài)。

  誤讀背后的對地價的擔憂心態(tài),未必是無的放矢、杞人憂天。地價的決定因素有二:供應(yīng)量與供應(yīng)價。這兩個因素都面臨一些變數(shù)。

  9月19日,國土資源部規(guī)劃司負責人表示,目前國土資源部已與有關(guān)部門協(xié)商,從2007年開始,將在原有建設(shè)占用農(nóng)用地和耕地計劃指標上,加上建設(shè)占用未利用地這項指標。兩項合起來組成新增建設(shè)用地計劃指標。

  業(yè)界解讀,該政策影響頗大,實際蘊涵著土地供應(yīng)量的問題。目前,土地部門計劃管理的范疇主要是建設(shè)占用農(nóng)用地,戈壁、荒山、荒地等未利用地并不在計劃管理之列。一些地方就想辦法,找“出口”,在未利用地上開辟新路。比如圍海開發(fā)灘涂,上山圈占荒山荒坡,都是未利用地。沿海有些地方,竟然以20甚至30平方公里的規(guī)模在圍海,實際上是建設(shè)工業(yè)園區(qū),F(xiàn)在,這些未利用地如一起納入監(jiān)管范疇的話,一些工業(yè)項目的用地量必然就要重新回到新增建設(shè)用地計劃指標,現(xiàn)在用地計劃指標一直收得比較緊,工業(yè)用地多了,自然會影響到其他用地的份額。

  近期,國土資源部耕地保護司司長潘明才表示,我國新增建設(shè)用土地有償使用費繳納標準將提高一倍。標準的提高,可以加大城市規(guī)模擴張的經(jīng)濟約束。針對一些地方新增建設(shè)用地不依法報批,國土資源部明確規(guī)定,新增建設(shè)用地土地有償使用費繳納范圍,以當?shù)貙嶋H新增建設(shè)用地面積為準。

  有開發(fā)商表示,從一系列已經(jīng)出臺的土地政策的效果來看,地價還是受到了一定的影響。

  該開發(fā)商以其在北京順義區(qū)的項目舉例說,2001年的時候,順義區(qū)包含拆遷和土地出讓金的熟地價格約為20萬元畝,現(xiàn)在相同地段大概漲到了150萬元畝。此外,加上人員工資、建筑原材料、項目配套費用的增加以及財務(wù)、管理等費用,房屋成本在每平方米3000元到4000元左右。在目前的市場環(huán)境下,相信不會有開發(fā)商賠本出售,一些漲價因素都會轉(zhuǎn)嫁到房價中。

  通過具有人氣指標意義的房展來看,房價依然火爆。9月中旬,北京秋季房展開幕。據(jù)組委會統(tǒng)計,開幕首日有3.5萬人次到場,成交288套,面積達3.2萬平方米,套均面積110平方米,成交金額2.51億元,成交均價為7900元平方米。而今年春展首日則有5.3萬人次入場,當天成交527套,面積達6.1萬平方米。

  對于“秋展”的表現(xiàn),有市場人士認為,主要是現(xiàn)在市場供應(yīng)不足,很多項目無房可售,不少項目一開盤就銷售一空,價格并沒有出現(xiàn)任何走軟的跡象,很多具有可比性的項目比去年甚至年初又有了一定的漲幅。(肖賓)

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