中新網(wǎng)12月4日電 據(jù)國(guó)土資源部網(wǎng)站消息，第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況表明，86個(gè)城市違法用地比例首次大幅度回落。

　　2006年10月至2007年10月期間的86個(gè)城市，違法用地占新增建設(shè)用地的宗數(shù)、面積和占用耕地面積的比例，分別比第七次衛(wèi)片執(zhí)法檢查下降了37.6%、47.7%和49.1%。這是自2000年開展第一次衛(wèi)片執(zhí)法檢查以來(lái)，違法用地比例首次出現(xiàn)較大幅度的回落。在土地執(zhí)法形勢(shì)好轉(zhuǎn)的同時(shí)，違法用地總量仍然較高，立案查處的任務(wù)還很艱巨，必須下決心做好整改工作。

　　國(guó)土資源部于今年2月開始部署第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，覆蓋全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的86個(gè)城市。今年6月至7月，部派員對(duì)北京等10個(gè)城市第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了督導(dǎo)；9月，在各地自查基礎(chǔ)上，又組織對(duì)天津等28個(gè)城市第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了抽查驗(yàn)收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第八次衛(wèi)片監(jiān)測(cè)期間，與第七次衛(wèi)片執(zhí)法檢查相比，違法用地宗數(shù)由13980宗下降為8718宗，違法用地面積由49.82萬(wàn)畝下降為26.57萬(wàn)畝，違法占用耕地面積由24.82萬(wàn)畝下降為12.63萬(wàn)畝。

　　在違法用地比例首次出現(xiàn)較大幅度回落的同時(shí)，土地違法違規(guī)問(wèn)題仍然十分突出，主要表現(xiàn)為：違法用地總量仍然較高，部分城市的違法用地情況遠(yuǎn)高于86個(gè)城市的平均水平，甚至有少數(shù)城市出現(xiàn)反彈跡象；違反規(guī)劃用地問(wèn)題比較突出，個(gè)別城市違反規(guī)劃占違法用地宗數(shù)和面積的比例非常高。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的8718宗違法用地中，除730宗由違法當(dāng)事人自行糾正外，其余7988宗已立案7311宗，立案率為91.5%。國(guó)土資源管理部門按照法律要求下達(dá)行政處罰決定、提出處分建議和移送司法機(jī)關(guān)的3752件，沒(méi)收建筑物和其他設(shè)施3514.51平方米，拆除建筑物和其他設(shè)施1462.34萬(wàn)平方米，罰款9.86億元；提出黨紀(jì)政紀(jì)處分建議716人，已落實(shí)425人；移送司法機(jī)關(guān)630人，已追究刑事責(zé)任45人。

　　地方政府對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作高度重視，許多地方政府的領(lǐng)導(dǎo)專門聽取國(guó)土資源管理工作的匯報(bào)，有的還直接組織和領(lǐng)導(dǎo)第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。這些措施將部門的土地執(zhí)法工作上升為政府層面，從組織上有力地推動(dòng)了第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。在檢查過(guò)程中，一些地方創(chuàng)新思路，采用新方法，取得了良好的效果。

　　國(guó)土資源部領(lǐng)導(dǎo)此前專門約請(qǐng)部分重點(diǎn)整改城市政府主要負(fù)責(zé)同志來(lái)京面談，聽取其整改工作安排和措施。針對(duì)當(dāng)前整改工作中存在沒(méi)收和拆除等行政處罰執(zhí)行不到位、對(duì)一些違法行為的處理明顯偏輕、對(duì)一些違法行為的定性不準(zhǔn)等問(wèn)題，國(guó)土資源部要求地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門嚴(yán)格按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體部署和要求，在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持下，對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)問(wèn)題，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，整改到位。同時(shí)，各地要認(rèn)真研究，完善制度，健全土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，采取有效措施，解決好早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置問(wèn)題，減少投資建設(shè)損失，降低執(zhí)法成本。通過(guò)加強(qiáng)土地嚴(yán)格規(guī)范管理，確保最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度落到實(shí)處。(王永紅 王 博)