中新網(wǎng)11月13日電 國土資源部副部長鹿心社今日就就“貫徹土地利用總體規(guī)劃綱要，實(shí)行最嚴(yán)格土地管理制度”與網(wǎng)友在線交流。他表示，農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)不能亂，必須規(guī)范有序地進(jìn)行，不符合規(guī)劃的土地不能流轉(zhuǎn)。

　　在交流中，有網(wǎng)友提問，現(xiàn)在推行農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，可以說給予農(nóng)村更多的機(jī)遇，更多的開發(fā)企業(yè)也將眼光投入了這塊，但這樣大肆的利用農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，那是否考慮過未來會(huì)帶來很多負(fù)面影響呢？

　　鹿心社回答稱，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是改革完善土地制度邁出的重要一步。但是這項(xiàng)改革確實(shí)像網(wǎng)友說的，隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。如果規(guī)范管理跟不上，就會(huì)導(dǎo)致對(duì)集體土地的盲目占用，就會(huì)過多的占用耕地和基本農(nóng)田，影響耕地保護(hù)的目標(biāo)。這也正是我們管理部門擔(dān)心的事情。

　　我們要出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法和措施，其中規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)是很重要的內(nèi)容。這里我順便強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　　第一，農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)或者說農(nóng)村建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)必須符合土地總體利用規(guī)劃，不符合規(guī)劃的土地不能流轉(zhuǎn)。

　　第二，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，這個(gè)土地本身必須是經(jīng)過依法批準(zhǔn)或者依法取得的，違法用地不能流轉(zhuǎn)。

　　第三，如果說在流轉(zhuǎn)當(dāng)中需要把農(nóng)用地變成建設(shè)用地，必須依法辦理農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

　　第四，依法或者允許轉(zhuǎn)讓的集體建設(shè)用地，必須按一定的程序報(bào)縣以上國土資源部門批準(zhǔn)。我們還要求，這種集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)要采取公開方式，放到城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場當(dāng)中交易轉(zhuǎn)讓，以便于社會(huì)各方面加強(qiáng)監(jiān)督�？偟囊痪湓捑褪寝D(zhuǎn)讓可以，但不能亂，必須規(guī)范有序地進(jìn)行。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)