開(kāi)發(fā)商與銀行間的潛規(guī)則

　　在高先生與銷(xiāo)售主管的談話(huà)中，高先生一再追問(wèn)房產(chǎn)商和商業(yè)銀行簽署協(xié)議的詳細(xì)內(nèi)容，但沒(méi)有得到任何答案。實(shí)際上，開(kāi)發(fā)商與商業(yè)銀行間的秘密早已經(jīng)被公開(kāi)化。

　　一個(gè)不愿透露姓名的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商曾透露，許多開(kāi)發(fā)商之所以不做公積金貸款，除了回款慢之外，另外一層原因就是有些銀行與開(kāi)發(fā)商之間有某種強(qiáng)制性協(xié)議。比如：開(kāi)發(fā)商向銀行貸款時(shí)，銀行在放貸的同時(shí)要求開(kāi)發(fā)商把開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的商貸給它。

　　對(duì)于“開(kāi)發(fā)商與銀行間存在秘密”這一說(shuō)法，北京住房公積金貸款中心的王書(shū)記也早有耳聞：“開(kāi)發(fā)商不愿意做公積金貸款的理由是，銀行在貸款給開(kāi)發(fā)商時(shí)有一個(gè)私下的條件或者叫做協(xié)議：開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)在出售時(shí)要給業(yè)主們做商業(yè)貸款，利息高�。〈藭r(shí)的銀行，賺的是兩份錢(qián)，給房地產(chǎn)商貸款時(shí)賺了利息，給買(mǎi)房人做分期貸款時(shí)又賺了利息。不成文的潛規(guī)則，使得買(mǎi)房人難以辦理公積金貸款手續(xù)�！�

　　對(duì)于備受詬病的公積金貸款程序復(fù)雜，王書(shū)記稱(chēng)，公積金貸款需要的資料：首付款發(fā)票、購(gòu)房合同、身份證、戶(hù)口本、買(mǎi)房人的結(jié)婚證書(shū)，只要證書(shū)齊全，7個(gè)工作日就辦理好了�！斑@個(gè)手續(xù)和商貸要求的都一樣，不存在緩慢、復(fù)雜等情況。有些人是被開(kāi)發(fā)商忽悠了�！�

　　而對(duì)于人們質(zhì)疑的評(píng)估、擔(dān)保等程序，王書(shū)記認(rèn)為，這些在一定程度上起著為買(mǎi)房人保駕護(hù)航的作用，評(píng)估會(huì)解決你產(chǎn)權(quán)有可能存在問(wèn)題而帶來(lái)的損失，擔(dān)保會(huì)考慮到你萬(wàn)一還不上月供，有擔(dān)保中心替你償還。

　　建議把公積金條例上升為法律

　　“公積金貸款，設(shè)立時(shí)就不是為了賺錢(qián)，而是給大家買(mǎi)房提供保障。這個(gè)機(jī)構(gòu)也是非盈利性的。”王書(shū)記說(shuō)。

　　但房?jī)r(jià)一漲再漲，銀行的放貸賺息生存經(jīng)和房地產(chǎn)商的資金周轉(zhuǎn)模式，令公積金貸款這一惠民政策像水中花一樣，讓買(mǎi)房人看得到，摸不著。公積金貸款被架在了半空中。

　　“現(xiàn)在買(mǎi)一套房子起碼也得100萬(wàn)，如果首付30萬(wàn)，那貸款就得70萬(wàn)，公積金需要往高調(diào)整了。”高先生認(rèn)為，公積金貸款的最高限額為40萬(wàn)元，而40萬(wàn)元在房?jī)r(jià)飛漲的今日已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了買(mǎi)房人的需求。

　　對(duì)此問(wèn)題，王書(shū)記稱(chēng)，公積金貸款額度一個(gè)是根據(jù)住房消費(fèi)貸款的需求情況，再一個(gè)是根據(jù)住房公積金使用率的情況來(lái)定。當(dāng)住房公積金的資金充裕而住房消費(fèi)貸款需求又比較高的時(shí)候，就可能會(huì)上調(diào)一定的貸款額度，這種上調(diào)體現(xiàn)了政府鼓勵(lì)百姓進(jìn)行正常的住房消費(fèi)。但是就目前來(lái)看，究竟能否調(diào)高，需要國(guó)家政策來(lái)定。

　　今年，國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大了住房公積金的覆蓋范圍，城市里有固定工作的農(nóng)民工也可以加入�！暗�如果不消除公積金貸款的障礙，公積金貸款的實(shí)惠仍然只會(huì)停留在賬面上，公積金只能躺在賬戶(hù)里，想用用不上，使用效率低下�！备呦壬�認(rèn)為，公積金制度應(yīng)該調(diào)整，而且，公積金是老百姓的，對(duì)公積金的使用應(yīng)該有明確的法規(guī)，不能讓公積金貸款變成雞肋。

　　“國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》對(duì)公積金的繳納和貸款，都作了規(guī)定，對(duì)目前公積金貸款方面出現(xiàn)的問(wèn)題有糾正作用，但它目前只是一個(gè)行政條例，并沒(méi)有上升到法律層面。在條例下，有了錯(cuò)誤只是改正，而沒(méi)有其他治理措施，因此在執(zhí)行上會(huì)產(chǎn)生困難�！蓖鯐�(shū)記也認(rèn)為，國(guó)家有稅務(wù)法、交通法、勞動(dòng)法，就是沒(méi)有公積金法。需要公積金貸款的老百姓這么多，需要法律來(lái)規(guī)范。

　　“因?yàn)橐恍﹩?wèn)題只有上升到法律層面，才能促使其更加規(guī)范，才能對(duì)違反方有震懾力�！�

　　截至記者發(fā)稿，北京市建委、北京市人民政府房改辦公室、北京住房公積金管理中心聯(lián)合頒布了《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得拒絕購(gòu)房人選擇住房公積金貸款購(gòu)房有關(guān)事宜的緊急通知》。通知在要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得拒絕購(gòu)房人選擇住房公積金貸款的同時(shí)，還規(guī)范了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在購(gòu)房人選擇住房公積金貸款方面的限制措施。對(duì)于通知能否遏制住這一現(xiàn)象，我們拭目以待。

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