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商品房預售制不完善 開發(fā)商將其變“圈錢”工具
2007年04月29日 08:49 來源:CCTV-經濟半小時



    現(xiàn)代花園樓盤,從外表看已經完工。近看時它的大門是用鐵皮虛掩著,門邊還露出水泥內墻,整幢樓空空蕩蕩,沒有一點聲響。這是一棟建了12年的期房。



    這位現(xiàn)代花園的業(yè)主告訴記者,他1996年就購買了樓里的一套單元房,可到現(xiàn)在也沒能住進去,一等就是12年。(圖片來源:CCTV-經濟半小時)

  4月28日,央視《經濟半小時》播出“地產開發(fā)商將商品房預售制度變成圈錢工具”,以下為節(jié)目內容實錄:

  買東西,先看貨后交錢,是天經地義的事兒。不過現(xiàn)在,人們在買房子的時候經常是看不見房子就先把錢交上了。因為我們實行的是商品房預售制度,按照這一制度,那些沒完工,甚至還在圖紙上的期房也可以拿出來銷售。表面上看起來,期房的價格要比現(xiàn)房便宜一些,但一旦有什么閃失,麻煩就大了。有統(tǒng)計數據顯示,僅僅在北京,就有50多棟爛尾樓,其中大多數都是已經出售的期房,即使按照每棟爛尾樓100個業(yè)主計算,那么至少有五六千個家庭,買了期房卻遲遲住不進去。購買期房的業(yè)主真是吃了大虧。

  期房銷售制度不完善,期房業(yè)主成為苦主

  臨近北京朝陽區(qū)亞運村的一幢高層樓房,名字叫做現(xiàn)代花園,從外表看,它已經完工。然而,走近觀察,卻可以看到現(xiàn)代花園的大門是用鐵皮虛掩著,門邊還露出水泥內墻,整幢樓空空蕩蕩,沒有一點聲響。一位業(yè)主告訴記者,他1996年就購買了樓里的一套單元房,可到現(xiàn)在也沒能住進去,一等就是12年。

  業(yè)主:“就我來說,我們實際上那個時候還是很謹慎的,我在北京市房屋土地管理局有一個朋友,我還徹底查了(開發(fā)商)的五證土地證、開工許可證等,都查了,有!

  記者:“都有嗎?”

  業(yè)主:“對,所以我們才買的。”

  接受采訪的業(yè)主告訴記者,當初開發(fā)商承諾1998年交房,可當他1998年找到開發(fā)商時,卻被告知說暫時不能入住。之后他又找了開發(fā)商無數次,但到現(xiàn)在他也沒能看到一眼屬于自己的那套房子。還有兩位有著相同的遭遇的業(yè)主,他們每個人都向開發(fā)商交了五六十萬的首付款,每個月還得還銀行的貸款,卻又得不到本應屬于自己的房子。2006年4月,北京市第二中級人民法院曝光光了一批“老賴”的名單,其中欠債最多的是一家名為“北京德華”的房地產開發(fā)有限公司,而“北京德華”公司正是現(xiàn)代花園的開發(fā)商。

  記者:“你覺得導致后來這一系列問題根源在哪呢?”

  業(yè)主:“根源就是期房,它賣的是期房,這是根源!

  而在去年,本臺經濟頻道也曾報道過同樣的事件,在宣武區(qū)兩廣路,一群業(yè)主索性搬進了樓盤的售樓處,在那里安起了家。業(yè)主們購買的也是期房,他們大都是2001年左右就交納了房款,可一等也是五六年,沒有一個人得到應該屬于自己的房子。

  北京東華金座咨詢服務中心主任 邢寶軍:“2000年開始預售,第一批有20多人買了房子,后來因為沒有蓋起來,停工了,一部分人就退掉了。第二次是2002年又開始建這個樓又開始預售,當時說2003年年底交工!

  記者:“(開發(fā)商)當時承諾的嗎?”

  邢寶軍:“對,當時承諾的,又沒有建成,到2003年的時候,又有了第三次預售,說2004年交房,結果還是沒有做到,賣了三次,這個房子。”

  房產開發(fā)商的“預售歪經”

  出問題的期房,遠不止北京的現(xiàn)代花園和東華金座,根據統(tǒng)計,在房地產官司中,70%到80%都與期房有關。期房這個詞,最早是香港的說法,在內地則是開始于1994年,那一年我們國家制定了商品房預售制度,這項制度最初的目的是為了拉動內需,降低房地產開發(fā)的資金門檻。10多年來,房地產業(yè)迅猛發(fā)展,這一制度確實起到了培育市場的重要作用。但一些不講誠信、實力不足的企業(yè),也開始鉆這項制度的空子,把“預售經”越念越歪。

  邢寶軍,北京東華金座咨詢服務中心主任,東華金座的業(yè)主之一。由于自己的切身經歷,他對期房銷售制度做了大量的調研。

  北京東華金座咨詢服務中心主任 邢寶軍:“(開發(fā)商)投入非常小,首先,他需要有一筆錢,能拿到地皮,他甚至可以借一筆錢,這樣政府可以把項目給他讓他去運作,這時他可能就把這筆資金還給人家了,然后他拿地皮再去做抵押,項目抵押,然后貸到一筆款,然后建這個樓,同時他預售這個房子,預售他能回收很多資金,甚至這個樓盤在建設當中開發(fā)商可以不出錢,由建筑商來墊錢蓋樓,甚至里面的一些設備也可以由銷售商來(墊資)提供

  這樣(開發(fā)商)可以花很少的錢建這個項目,這是開發(fā)商一般使用的手段!

  邢寶軍告訴記者,說得通俗一些,開發(fā)商開發(fā)樓盤的過程可以叫做“空手套白狼”。如果整個資金鏈全部的資金是一億元,那么開發(fā)商的前期啟動資金大約只需要投入一千萬元,并且一千萬很快就能用銀行貸款或業(yè)主購房款還上。而業(yè)主花了幾十萬買到的,只不過是售樓處的沙盤和樓書上還不存在的樓盤。為了從業(yè)主手中拿到錢,開發(fā)商們是絞盡腦汁。

  北京現(xiàn)代花園業(yè)主:“廣告做得特別好,售樓處裝修得很華麗,門口還特地停了一輛勞斯萊斯轎車,很高級的轎車!

  在北京一年一度的春季房展會上,隨時都能聽到售樓人員極具煽動性的宣傳。

  售樓人員:“那肯定能升啊,兩廣路這個,明年就(開通)兩廣路嘛,兩廣路一開通,這個房價肯定是大幅度的上調。尤其是我們這個項目,這邊有一個25萬平米的購物中心嘛,這個購物中心起來的話,這個房價肯定是大幅度的上漲。”

  售樓人員:“里面的話就是普通的裝修,就是不算家電跟電器基本都有。”

  有幾位房地產從業(yè)人員向記者揭示了期房銷售的潛規(guī)則。

  公司職員:“宣傳各方面它只是個炒作吧,把這個事炒大了。”

  房地產策劃人 蔡鴻巖:“怎么能讓人買,只要我吸引眼球,(讓人)去看了,只要人對我關注OK了!

  雖然俗話說天下沒有免費的午餐,但開發(fā)商玩的期房銷售貓膩,使他們美美的吃到一頓免費的盛宴,他們不僅名正言順拿業(yè)主的錢蓋樓,不用付任何成本,而且還能利用房地產開發(fā)升值的機會,牟取更大的利益。

  汪利娜,中國社會科學院經濟研究所研究員,長期從事房地產行業(yè)方面研究。

  汪利娜:“通過預售能獲得老百姓的購房款,也就是作為(開發(fā)商)一個主要的融資渠道,我們做過一些研究!

  汪利娜說,開發(fā)商使用的資金主要來自于以下幾個來源;自有資金,銀行貸款,銷售預付款,建筑商墊付款,其中,來自業(yè)主的銷售預付款不需要付出任何代價就可以無償使用。

  汪利娜:“那么預售款呢,就占了整個房地產開發(fā)企業(yè)融資的30%,資金來源的30%左右!

  預售款的進入極大地化解了開發(fā)商的投資風險,特別是在目前房地產市場看好,價格節(jié)節(jié)攀升的情況下,出現(xiàn)了一種奇怪的現(xiàn)象:業(yè)主出錢給開發(fā)商——開發(fā)商用業(yè)主的錢開發(fā)樓盤——房地產價格走高,開發(fā)商毀約贏利更大。

  易憲容,中國社會科學院金融研究所研究員,對商品房預售制度關注較多。他告訴記者,在開發(fā)商與業(yè)主的博弈中,占主動的永遠都是開發(fā)商。

  中國社會科學院金融研究所研究員 易憲容:“還能怎么樣?憑什么好,我就可以干什么,我的房子就慢慢的賣,我愿賣就賣,不愿賣我價格由我來控制,反正銀行還有錢,別的錢交給我了,已經在我手上了。我房子反正是你住的,什么樣我不關心,因為什么呢?還有建筑商進來都要帶錢進來的對不對。好,在這種情況下來他的房價就越拉越高。”

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