近來終于有專家敢對“爭議了很久”的內(nèi)陸地區(qū)“城中村改造”問題“說三道四”地公開發(fā)表言論了。筆者雖然對于這些“遲到的提醒”感到莫大的遺憾和無奈的失落(因為社會已經(jīng)為此付出了“昂貴的成本”),但“遲到的提醒”畢竟也可望造成亡羊補牢的補救效果,所以筆者還是覺得對其大有肯定的必要;而且,設(shè)身處地地想,專家們也有自己的苦衷——徘徊于不敢言又不忍不言的折磨之中,等到地方政府在“實踐中感到不妙”的時候,便乘勢“進言”,雖有“馬后炮”之嫌,也顧不得許多了。
河南省社科院專家劉道興認為:應該減慢城中村拆遷,做好新市民安置,扭轉(zhuǎn)“城市化就是擴大城市規(guī)模,城市化的標志就是建了多少高樓大廈”的誤區(qū),讓更多人明白城市化是農(nóng)村人口向城市流動的速度、規(guī)模、和諧共生的程度。他認為,鄭州在城市化進程中注重了對硬件的建設(shè),但對如何穩(wěn)定進城來的新市民,如何在為新市民提供適宜生存的環(huán)境上做得還遠遠不夠。“拆遷是必要的,但當你拆遷掉了路邊的店面時,可能把這里的經(jīng)商戶也趕到外省去了”,“如果拆遷完城中村后,政府能夠給這些新市民提供同樣的廉租房和低價消費品,拆遷就是非常正確的,但目前我們還做不到這樣。”劉道興說,鄭州三環(huán)以內(nèi)116個都市村莊3年之內(nèi)將全部改造完畢,將來,農(nóng)民工、剛畢業(yè)的大學生如何在這個城市生存?“這無疑是把剛剛進入城市的新市民向外趕!”
記者觀察發(fā)現(xiàn),近幾年,鄭州城市規(guī)模不斷擴大,農(nóng)村人口快速流入,城中村作為進城農(nóng)民工和剛畢業(yè)大學生的廉價存身之地,已經(jīng)構(gòu)成了完整的“生態(tài)體系”。有數(shù)字表明——目前在鄭州,一個都市村莊最少居住1萬人,最多的5萬多人。他們大多是進城來的農(nóng)民工,或者剛畢業(yè)的大學生,我們以平均一個城中村3萬人計算,鄭州116個城中村將是三百多萬人,全部拆遷定會成為和諧安置大難題。
而且,從節(jié)約型社會的構(gòu)建來說,有關(guān)市場分析人士更對內(nèi)陸地區(qū)一些城市的盲目拆遷放言稱——幾乎每一個城市拆遷造成的損失,都相當于一次“唐山大地震的房屋倒塌”。
(來源:中華工商時報 作者:全四清)