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在房產(chǎn)稅出臺(tái)信號(hào)頻頻釋放的敏感時(shí)刻,來(lái)自學(xué)界的權(quán)威稅收專家們卻對(duì)房產(chǎn)稅的效果潑冷水。相關(guān)專家表示,在樓市供不應(yīng)求、價(jià)格上漲預(yù)期明顯的情況下出臺(tái)房產(chǎn)稅不僅最后會(huì)轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者身上,還會(huì)推高房?jī)r(jià)。
在昨天“搜狐經(jīng)濟(jì)學(xué)人月度論壇”上,有關(guān)“房產(chǎn)稅該不該開(kāi)征?”的話題吸引了包括文化部中國(guó)文化研究所研究員劉軍寧、財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希、中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系主任朱青等稅收界權(quán)威專家的參加。出人意料的是,對(duì)于公眾期望很高的房產(chǎn)稅,稅收專家們卻集體看空。
劉軍寧表示,房產(chǎn)稅該不該征應(yīng)該由納稅人來(lái)回答。可惜中國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有由納稅人組成的代言機(jī)構(gòu),所以從根本上房產(chǎn)稅開(kāi)征的法理和制度前提是不存在的。
“稅收也是藥,也有副作用。在房?jī)r(jià)上漲預(yù)期很明顯的情況下面,房產(chǎn)稅百分之百都可以轉(zhuǎn)嫁(購(gòu)房者),在這種情況下房產(chǎn)稅不但不能抑制房?jī)r(jià),相反還會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)更高,起的作用是火上澆油! 劉尚希直言不諱地表示。
持相似看法的還有朱青,朱青表示,股市和樓市的價(jià)格背后有其自身的規(guī)律,無(wú)論是股票的印花稅,還是房產(chǎn)稅,短期內(nèi)可能會(huì)起一定的作用,但是從中長(zhǎng)期來(lái)看這個(gè)作用是不明顯的,這已經(jīng)被實(shí)踐所證明。
除了借房產(chǎn)稅抑制房?jī)r(jià)外,支持房產(chǎn)稅的觀點(diǎn)認(rèn)為,出臺(tái)房產(chǎn)稅可以為地方政府提供穩(wěn)定的稅收來(lái)源,改變當(dāng)前地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴局面。對(duì)此,朱青并不認(rèn)同,“奧地利、丹麥、荷蘭等國(guó)家,基層政府稅收當(dāng)中房產(chǎn)稅占的比例非常低!
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房產(chǎn)稅傳言一覽
4月17日,新“國(guó)十條”提出,要加快研究制定“引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)、調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策”,由此引發(fā)業(yè)界對(duì)于出臺(tái)物業(yè)稅、房產(chǎn)稅的聯(lián)想。
5月12日,媒體報(bào)道上海召開(kāi)有各區(qū)政府和相關(guān)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的通氣會(huì),緊鑼密鼓地討論上海樓市調(diào)控細(xì)則,其中包括房產(chǎn)稅征收辦法。細(xì)則最快將在本月公布,而上海旨在對(duì)住房保有環(huán)節(jié)征稅的房產(chǎn)稅征收也將在細(xì)則出臺(tái)后正式啟動(dòng)。
5月17日,針對(duì)上海市擬對(duì)住房保有環(huán)節(jié)征稅的傳聞,國(guó)家稅務(wù)總局新聞處處長(zhǎng)牛新文表示:“按照現(xiàn)行的規(guī)定,稅收立法權(quán)在中央,也就是說(shuō)中央來(lái)定,地方去執(zhí)行,地方政府沒(méi)有權(quán)力出臺(tái)新稅種。”
5月19日,全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生表示,今年中國(guó)可能出臺(tái)房產(chǎn)稅試點(diǎn),加大房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅收征收力度,以促使房?jī)r(jià)走向合理區(qū)間。(記者 邢飛)
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