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    政協(xié)委員郭松海:運用稅收杠桿給樓市降溫
2010年03月08日 09:38 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  房價無疑是今年兩會熱得發(fā)燙的話題。3月7日下午,中國青年報與中青在線的兩會系列訪談欄目,專門請來全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所所長郭松海和全國人大代表、中國人民大學(xué)教授郭國慶,就政府立場與責(zé)任、中小城市房價快速上漲、開征物業(yè)稅或房屋空置稅等問題進(jìn)行深入探討。

  地產(chǎn)信息不該是“機密”

  “去年我國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.5%,跟誰說誰也不信。 惫鶉鴳c代表表示,房地產(chǎn)市場的混亂首先表現(xiàn)在信息混亂上:一方面,各種小道消息滿天飛;另一方面,真實、及時的信息根本拿不到,連一些做研究的學(xué)者都一頭霧水。倒是一些房地產(chǎn)商能夠得到內(nèi)幕消息,提前圈地,然后坐等收錢。

  郭松海委員則表示,信息不透明,人們就容易跟風(fēng),越是跟風(fēng),房價越是失控。因此,要調(diào)控房地產(chǎn),最基本的就是要讓這個市場規(guī)范透明起來!胺康禺a(chǎn)應(yīng)該是一個公開透明的市場,土地的出讓信息、房產(chǎn)開發(fā)量等都應(yīng)該向社會公布。但現(xiàn)在有些地方政府把其當(dāng)作自己的資源,并不向社會公開!

  在郭松海委員看來,政府理當(dāng)把土地轉(zhuǎn)讓情況、房屋建筑和銷售情況、市場表情指數(shù)等都做好統(tǒng)計分析,作為一種公共服務(wù)向社會發(fā)布。另外,還要建立市民的個人信用體系,建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)屬、信用檔案,實現(xiàn)房管、銀行、稅務(wù)部門之間的信息共享。這些不僅有利于購房者的判斷,也有利于政府的決策。

  辛苦做企業(yè)不如炒房掙得多

  由于房地產(chǎn)的暴利,它對其他行業(yè)的擠出效應(yīng)日漸顯露。

  郭國慶說:“如果房地產(chǎn)可以把別的行業(yè)擠垮,那么它就會越來越像癌細(xì)胞。政府一定要給有發(fā)展前途的生產(chǎn)制造企業(yè)更好的生存環(huán)境,給企業(yè)家們更多的寬容和便利,包括融資條件、行政管理等,讓這些企業(yè)能有活力,讓經(jīng)營它們的企業(yè)家看到希望,才有利于經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長,也有利于減少樓市的炒作和波動!

  針對“房價下跌,經(jīng)濟(jì)崩潰”的說法,郭松海表示,房地產(chǎn)進(jìn)行合理、有度的調(diào)整不但不會危及宏觀經(jīng)濟(jì),反而會讓經(jīng)濟(jì)有更加堅實的基礎(chǔ)。

  郭國慶也指出,“房價就這么漲下去,中國經(jīng)濟(jì)一定積重難返,那時候才真危險!彼f,房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的拉動和房價沒有必然聯(lián)系,蓋保障性住房、廉租房和限價房一樣需要水泥、鋼鐵,一樣需要工人。

  運用稅收杠桿給樓市降溫

  雖然有人質(zhì)疑,但是郭松海仍然相信,運用稅收杠桿能夠給樓市退燒。他尤其中意住房空置稅的開征:“空置稅增加了住房持有成本,勢必影響那些投機者的盈利預(yù)期,自然會抑制如火如荼的樓市炒作!

  “對空置房采取相應(yīng)措施是合理也是必須的!惫珊UJ(rèn)為,空置稅既要向購房不住者征收,也要向捂盤惜售者征收。如此,可以打破開發(fā)商待價而沽的夢想,迫使其降價促銷,以增加市場的有效供給;也可以對擁有多處房產(chǎn)的戶主形成壓力,抑制其過度投資需求。另外,空置稅可以增加政府的財政收入,在一定程度上改變地方政府短期性的批租土地。

  郭國慶則推崇物業(yè)稅。他說,物業(yè)稅的開征會增加投機、投資購房者的持有成本,進(jìn)而遏制這部分購房需求。此外,物業(yè)稅開征初期的心理意義可能更大于實際意義,消費者對房價的預(yù)期會發(fā)生變化。

  像控制通貨膨脹一樣重視房價調(diào)控

  郭國慶提出,政府要把自己的責(zé)任擔(dān)起來,其重要職責(zé)就是保障人們的基本住房需要,改善性、投資性和投機性的需求則可以由市場調(diào)節(jié),政府只需當(dāng)好裁判、管好秩序。他提出一個“釜底抽薪”的辦法:土地出讓金全國收歸中央財政,再?顚S糜诒U闲宰》、失地農(nóng)民賠償?shù)取?

  除了大城市房價的“狂飆突進(jìn)”外,一些小城市的房價也漲得如火如荼。郭國慶認(rèn)為,這種過快增長需要引起地方政府的警惕,縣城居民收入有限,如果出現(xiàn)大量樓盤的消費者沒有能力償還貸款,會導(dǎo)致一系列債務(wù)危機,繼而影響到政府的信譽,最終影響的還是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  郭松海則提出,應(yīng)該像重視通貨膨脹一樣重視房價的飛漲。“通貨膨脹3%,政府就很重視,采取貨幣干預(yù)、財政手段。房價是不是也可以定一個3%,超過這個漲幅就得啟動干預(yù)機制,加大調(diào)控力度,該增加的土地供應(yīng)要增加,該提高的稅收要提高。”

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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