“這幾個(gè)月房地產(chǎn)投資在急劇增長(zhǎng)，房?jī)r(jià)也已經(jīng)出現(xiàn)了大幅上漲的情況，如果這個(gè)時(shí)候再出臺(tái)這個(gè)政策，對(duì)當(dāng)前的高房?jī)r(jià)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是火上澆油�！�

　　房地產(chǎn)“限外令”可能松綁

　　據(jù)媒體22日?qǐng)?bào)道，鑒于外商直接投資(FDI)已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，一份關(guān)于穩(wěn)定外商投資的建議書(shū)已經(jīng)由商務(wù)部提交至國(guó)務(wù)院。

　　消息還稱，由商務(wù)部提出的這些建議并非只涉及商務(wù)部一個(gè)部委，還包括財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委和外管局等多個(gè)部委，旨在從財(cái)稅、審批、結(jié)構(gòu)等多方面對(duì)目前現(xiàn)有的政策進(jìn)行調(diào)整，其中較大的調(diào)整政策包括將對(duì)外商投資中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)松綁，如“限外令”等。商務(wù)部建議聯(lián)合外管局，對(duì)外商投資房地產(chǎn)企業(yè)外匯登記手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化和適當(dāng)放寬。

　　“限外令是商務(wù)部在2007年提出的，當(dāng)時(shí)由于經(jīng)濟(jì)過(guò)熱才提出這個(gè)政策，現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)在拉動(dòng)內(nèi)需方面還有很大阻力，而FDI也已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)了，那么我們就需要外資進(jìn)入，這是應(yīng)該的。我在2008年樓市極為低迷時(shí)就建議取消這項(xiàng)政策，同時(shí)也建議讓港澳臺(tái)同胞購(gòu)房時(shí)享受和大陸居民一樣的待遇。”6月22日，上海春之聲置業(yè)(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)、財(cái)經(jīng)評(píng)論人朱大鳴對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示。

　　朱大鳴認(rèn)為，如果海外資金能夠進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)，這將促進(jìn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展�，F(xiàn)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于見(jiàn)底復(fù)蘇的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這個(gè)新政策如果能夠出臺(tái)，將有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　“從國(guó)際上看，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家對(duì)外資限制這么嚴(yán)格，例如中國(guó)資金到國(guó)外投資，只要你達(dá)到一定要求，資金能夠到位就可以了，這是市場(chǎng)行為，國(guó)家沒(méi)有必要這么嚴(yán)格限制。如果我們?nèi)匀粐?yán)格限制外資，把外資堵在國(guó)門(mén)之外，對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是無(wú)利的。”朱大鳴說(shuō)。

　　不過(guò)，中國(guó)社科院研究員易憲容則認(rèn)為，外資進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及危害是難以預(yù)計(jì)的，而試圖通過(guò)簡(jiǎn)化和放寬有關(guān)手續(xù)的方式來(lái)為外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)松綁，進(jìn)而增加FDI，實(shí)在是得不償失。

　　將給當(dāng)前高房?jī)r(jià)“火上澆油”

　　“我個(gè)人是非常反對(duì)這個(gè)建議的，因?yàn)橹袊?guó)目前的房地產(chǎn)已經(jīng)處于比較熱的狀態(tài)了�！北本┞�(lián)達(dá)四方房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司總經(jīng)理?xiàng)钌黉h22日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，國(guó)家出臺(tái)任何一個(gè)政策都不能僅僅以眼前的情況為依據(jù)，而應(yīng)該考慮到政策出臺(tái)以后的影響。

　　“這幾個(gè)月房地產(chǎn)投資在急劇增長(zhǎng)，房?jī)r(jià)也已經(jīng)出現(xiàn)了大幅上漲的情況，如果這個(gè)時(shí)候再出臺(tái)這個(gè)政策，對(duì)當(dāng)前的高房?jī)r(jià)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是火上澆油。”楊少鋒告訴本報(bào)記者，如果這個(gè)政策出在一年前，到現(xiàn)在則剛好起到作用；如果現(xiàn)在松綁外資進(jìn)入限制，那么到今年下半年或者明年某個(gè)時(shí)間，外資重新進(jìn)入中國(guó)，剛好又趕上房地產(chǎn)新一輪的暴漲，無(wú)疑會(huì)給這些外資提供一個(gè)非常好的卷錢(qián)的機(jī)會(huì)。

　　楊少鋒認(rèn)為，房地產(chǎn)投資具有滯后性，我們現(xiàn)在看到的成交數(shù)據(jù)和價(jià)格是受幾個(gè)月之前出臺(tái)的政策影響的結(jié)果�，F(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)調(diào)低了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資本金比例，市場(chǎng)流動(dòng)性也在急劇增加，幾個(gè)月后我們?cè)倏�，屆時(shí)可能會(huì)顯示投資過(guò)熱。如果這個(gè)時(shí)候再放開(kāi)外資限制，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展是不利的。

　　雖然朱大鳴認(rèn)為限外令松綁將有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，但他也承認(rèn)這將帶來(lái)一些負(fù)面影響，例如外資進(jìn)入中國(guó)一般會(huì)瞄準(zhǔn)一線城市樓市，可能會(huì)把樓價(jià)炒得更高。

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)22日在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，如果外商投資中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)限制真的得到松綁，這些資金進(jìn)入中國(guó)樓市更多的還會(huì)去選擇高端項(xiàng)目，或者直接參與投資，那么高端項(xiàng)目需求會(huì)增加，將會(huì)拉高樓市整體成交均價(jià)并拉升市場(chǎng)成交量。

　　陳國(guó)強(qiáng)指出，外資進(jìn)入中國(guó)樓市，從結(jié)構(gòu)的角度看，將會(huì)使行業(yè)資金來(lái)源增加；從供應(yīng)的角度看，如果行業(yè)有更加充裕的資金，也將有助于增加市場(chǎng)供應(yīng)。

　　下半年成交將下滑

　　松綁影響有限

　　在接受本報(bào)記者采訪的專家中，雖然多數(shù)認(rèn)為，松綁外資進(jìn)入限制將很有可能讓高房?jī)r(jià)進(jìn)一步暴漲，但也有專家認(rèn)為，放松外資進(jìn)入的確會(huì)提升樓市成交量和成交均價(jià)，但其影響也是有限的。

　　“房地產(chǎn)投資含有兩層意思，一層是單純的炒房行為，另一層意思是開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目出售或者收租。對(duì)于第二層含義中的投資持續(xù)經(jīng)營(yíng)的行為，國(guó)家應(yīng)該還是會(huì)支持的�！�22日，上海易居中國(guó)房地產(chǎn)分析師薛建雄對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，我們現(xiàn)在面臨的是內(nèi)需開(kāi)發(fā)動(dòng)力不足，今年上半年的房地產(chǎn)投資在下降，這就需要更多的動(dòng)力去帶動(dòng)。一個(gè)動(dòng)力是增加投資規(guī)模，另一個(gè)動(dòng)力是提高開(kāi)發(fā)能級(jí)。而目前中國(guó)開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)水平跟國(guó)際水平存在差距，放松外資進(jìn)入，無(wú)疑可以拉動(dòng)國(guó)內(nèi)整體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)水平。

　　薛建雄指出，過(guò)去幾年國(guó)內(nèi)的管理還不規(guī)范，而且地價(jià)在高速上漲的時(shí)候外資會(huì)賺走額外的收益，包括人民幣升值過(guò)快帶來(lái)的收益，因此國(guó)家才會(huì)限制外資投資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。其實(shí)現(xiàn)在我們看到，土地溢價(jià)和人民幣升值的問(wèn)題可以有效解決，因此現(xiàn)在來(lái)看，放松外資進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)也是應(yīng)該的。

　　“由于國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)水平不一樣，因此開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目售價(jià)也不會(huì)一樣，國(guó)外開(kāi)發(fā)商的項(xiàng)目可能售價(jià)會(huì)更高，因此我們就不能以一個(gè)簡(jiǎn)單的概念來(lái)看房?jī)r(jià)漲跌。”

　　薛建雄認(rèn)為，放松外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)限制也將會(huì)促進(jìn)樓市銷售量放大�！耙�?yàn)榇蠹艺J(rèn)為放開(kāi)更多的資金進(jìn)入樓市，會(huì)增加市場(chǎng)信心，因此也會(huì)促進(jìn)銷售量提升�！�

　　但薛建雄也對(duì)本報(bào)記者表示，松綁外資進(jìn)入房地產(chǎn)對(duì)后期房地產(chǎn)市場(chǎng)影響有限。“因?yàn)槲覀儼堰@一輪的房?jī)r(jià)上漲定義為地產(chǎn)業(yè)的‘回光返照’，下半年的樓市不會(huì)像上半年那么好。跟汽車、家電行業(yè)一樣，樓市正常的市場(chǎng)消費(fèi)量是一定的。今年由于政策調(diào)整降低的稅費(fèi)成本帶動(dòng)的需求，加上去年積壓的剛性需求又帶動(dòng)了額外的一部分需求，這三種需求已經(jīng)使得后續(xù)需求被嚴(yán)重透支，因此下半年樓市成交量可能會(huì)比上半年下滑很多�！�(記者 王松才)