近期國家統(tǒng)計局將對40個重點(diǎn)城市商品住宅開發(fā)費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本情況、項(xiàng)目個數(shù)、財務(wù)狀況，以及房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用構(gòu)成情況。掌握房價虛高的原因。(據(jù)《濟(jì)南日報》6月9日報道)

　　國家統(tǒng)計局要摸底商品住宅成本，消息一出立即引起社會各界的廣泛關(guān)注，可見房價問題在公眾中的敏感程度。房價之所以敏感，這不僅因?yàn)榉績r關(guān)系到公眾的生活品質(zhì)，還關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)的命脈。

　　眾所周知，房地產(chǎn)業(yè)一直被公眾指為暴利行業(yè)，商品房成本問題因此也成了公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。今年全國兩會期間，全國工商聯(lián)向全國政協(xié)遞交了一份名為《我國房價何以居高不下——房地產(chǎn)開發(fā)的總費(fèi)用支出一半流向政府》的大會發(fā)言稿，稱全國9城市“房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)費(fèi)用”的調(diào)查顯示，在總費(fèi)用支出中，流向政府的部分所占比例為49.42%。

　　在房價畸高背景下，房開商公布數(shù)據(jù)提出“房地產(chǎn)開發(fā)的總費(fèi)用支出一半流向政府”，提出地方政府才是房地產(chǎn)開發(fā)的最大受益者，以規(guī)避“牟取暴利”的指責(zé)。毫無疑問，房開商和政府部門是盤踞在房地產(chǎn)利益鏈上的兩只大螞蚱，但誰才是最大的一只呢？政府部門到底從房價中攫取了多少利潤？作為公共管理者的政府部門顯然不應(yīng)當(dāng)保持沉默，而應(yīng)當(dāng)出面“澄清”，理由如下：

　　第一、住房不是一般的商品，具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)。土地是一種有限的自然資源，它的利用必須首先致力于為公眾謀福利，用于解決公眾的住房保障。再則，土地資源多為政府壟斷，不可避免地對商品住宅的價格產(chǎn)生“操縱性影響”，住房因而事實(shí)上具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)，公布其價格構(gòu)成狀況，政府部門責(zé)無旁貸。

　　第二、保障公眾的知情權(quán)。政府作為公共管理者，收費(fèi)也好，收稅也罷，都應(yīng)當(dāng)秉承公開與透明的原則，這是民主政治的基本原則，也是權(quán)力倫理的內(nèi)在要求。面對房開商“一半利潤流入政府部門”的指責(zé)，政府應(yīng)當(dāng)拿出實(shí)實(shí)在在的“證據(jù)”來說話，以證自己是否“清白”，這關(guān)系到公眾的知情權(quán)，也關(guān)系到政府的公信力。

　　第三、穩(wěn)定消費(fèi)者的心理預(yù)期。當(dāng)下，為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，各級政府正在著力于內(nèi)需的提振。在我看來，內(nèi)需的提振首要在于有錢，其次在于有信心，如果消費(fèi)者對經(jīng)濟(jì)前景不看好，即使有錢，他們也不一定舍得花。而目前的樓市前景可謂一片茫然，許多潛在的購房者心理預(yù)期很不穩(wěn)定。如果政府部門能公開房價的“真面目”，讓購房者了解到房價的構(gòu)成，了解房開商的利潤空間，這有利于他們對投資前景作出一個準(zhǔn)確的判斷，從而達(dá)到穩(wěn)定消費(fèi)心理的目的。

　　第四、有利于宏觀調(diào)控。誠如深圳市社科院城市營運(yùn)中心主任高海燕所說，宏觀調(diào)控最根本的是要調(diào)節(jié)地方政府、開發(fā)商和購房者三者之間的利益博弈。地方政府主動公開財政收入、土地出讓收入、房地產(chǎn)稅費(fèi)等內(nèi)容，這樣才能回應(yīng)開發(fā)商和購房者的關(guān)切，才有可能真正揭開房價的“暴利陰謀”，促使房產(chǎn)企業(yè)在公開透明的房產(chǎn)市場中積極履行社會責(zé)任，也利于政府部門掌握宏觀調(diào)控的力度。(作者 何先武 執(zhí)業(yè)律師)