無書面意見仍然可租售

　　《通知》要求：對不能提供住房保障部門出具的書面意見的，任何中介機構(gòu)不得代理買賣、出租其經(jīng)適房。

　　記者以賣房者的身份前往一家中介公司，并稱自己的經(jīng)適房未滿5年，暫時沒有完全產(chǎn)權(quán)，欲委托中介公司代理出租或售賣。

　　置業(yè)顧問李女士稱，這種情況下，出租和出售均可進行，但出售時，買賣雙方應(yīng)達成一致，各自承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。她邊說邊要求記者告知房屋位置，稱所有手續(xù)半小時內(nèi)完成。

　　對于《通知》提到的“書面意見”，李女士稱，目前并未接到相關(guān)要求，“只要個人信息就行”，此前所有的房屋交易也沒有出具“書面意見”的操作步驟。

　　《通知》發(fā)布后，有部分賣房人擔(dān)心，個人信息泄露，經(jīng)適房可能會被收回。李女士說，只有置業(yè)顧問知道哪個經(jīng)適房欲出售，不可能泄露，而且現(xiàn)在賣房，賣房人不用出示書面意見，不用擔(dān)心信息泄露。

　　債權(quán)抵押變相賣房

　　《通知》要求：對違規(guī)出售、出租、閑置、出借經(jīng)適房，或擅自改變住房用途且拒不整改的，按規(guī)定或合同約定收回。

　　龍華園東區(qū)一家房產(chǎn)中介的工作人員透露，《通知》出臺當(dāng)晚，就有部分員工對《通知》內(nèi)容逐條分析以找出規(guī)避措施。

　　對于經(jīng)適房違規(guī)出售問題，多數(shù)中介表示可采用“暗箱操作”過戶。一中介公司店長透露，對未滿5年沒有取得完全產(chǎn)權(quán)的經(jīng)適房，買賣雙方可采取債權(quán)抵押的形式規(guī)避政策。比如一處未滿5年的經(jīng)適房雖不能上市交易，但買房人可按市價私下向賣房人支付全款，雙方做全款公證。賣房人以欠買房人150萬元為由，將經(jīng)適房抵押給買房人。等房屋滿5年以后，再過戶，這樣即可完成購房交易。“前段時間，每周都有這樣的房屋出售�！痹摰觊L稱，債權(quán)抵押方式在經(jīng)適房買賣中已形成“潛規(guī)則”。不少經(jīng)適房業(yè)主采用這種方式套現(xiàn)，以規(guī)避相關(guān)政策。

　　保障房不應(yīng)持久享用

　　《通知》要求：購買經(jīng)適房后，如有與其申報收入明顯不符的高消費行為時，應(yīng)當(dāng)主動向住房保障部門作出說明。

　　記者隨機采訪了回龍觀地區(qū)的部分業(yè)主，多數(shù)人認(rèn)為該政策應(yīng)立即實施。但也有業(yè)主表示，租售經(jīng)適房已成該地區(qū)的普遍現(xiàn)象，要想徹底根治，政府部門必須將此政策落實到底。

　　“現(xiàn)在這里的經(jīng)適房價格和商品房差不多高”，龍騰苑一名業(yè)主稱，經(jīng)適房的對象是低收入住房困難家庭，但在部分經(jīng)適房小區(qū)內(nèi)，名貴轎車隨處可見，“窮人怎么可能買寶馬？”他稱，有一位經(jīng)適房業(yè)主，屋內(nèi)安裝了4臺空調(diào)和多臺電視。

　　市民張先生表示，經(jīng)適房監(jiān)管要有長遠機制，“現(xiàn)在月薪800元，你住經(jīng)適房，以后月薪1萬元了，你還住經(jīng)適房？”張先生認(rèn)為，這種福利政策應(yīng)從長遠角度考慮，經(jīng)適房是保障性住房，任何人都不應(yīng)具備持久享用的權(quán)利，畢竟市民的收入是不斷變化的。

　　鏈接·北京經(jīng)適房進程

　　1998年10月29日，以回龍觀、天通苑等為代表的19個首批經(jīng)適房項目在北京市房地產(chǎn)交易中心集中展示，拉開了經(jīng)適房在北京大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的序幕。起初，購房者只要有北京市戶籍即可購買，并沒有其他限制條件。因位置偏遠，且住房需求不高，居民最初購買意愿并不強烈。

　　2000年12月，北京頒布《北京市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟適用住房有關(guān)問題的暫行規(guī)定》，規(guī)定了購買經(jīng)適房的資格條件。但該規(guī)定對資格審核并不嚴(yán)格，而且是直接委托開發(fā)商售賣。開發(fā)商為盡快回籠資金，在較寬松的條件下就將房屋出售。

　　2007年，北京出臺經(jīng)適房管理辦法(試行)，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，明確這是向低收入住房困難家庭出售的具有保障性質(zhì)的政策性住房。

　　經(jīng)適房準(zhǔn)入門檻非常嚴(yán)格，涉及人均住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)等。對各種違規(guī)行為也作出了明確規(guī)定。

　　2008年6月，北京就已購經(jīng)適房上市出售等問題作出明確規(guī)定，已購經(jīng)適房家庭取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證未滿5年的，不得按市場價格上市出售，確需出售的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交申請，由住房保障管理部門通過搖號等方式確定符合條件的購房人，由購房人按原價購買或由住房保障管理部門原價回購。滿5年后，可按市場價出售，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按原購房價和出售價格價差的70%補交土地收益等價款。

　　在此規(guī)定前簽訂購房合同的已購經(jīng)適房家庭取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證滿5年后，可以按市場價格出售，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按出售價格的10%補交土地收益等價款。

　　組稿采寫本報記者翟烜 孫乾 實習(xí)記者韓大鵬