全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康昨日披露的首份提案稱，應(yīng)抓緊研究制定在我國開征物業(yè)稅的方案，并建議將稅的名稱表述為“房地產(chǎn)稅”。

　　“開征物業(yè)稅可減少投機(jī)”

　　他表示，開征物業(yè)稅有多重必要性。首先，1994年財(cái)稅改革形成分稅制框架后，地方政府過于注重辦企業(yè)和粗放擴(kuò)張GDP，過于依賴“土地財(cái)政”收入；而開征房地產(chǎn)稅，可以使地方政府得到一種大宗、穩(wěn)定的支柱稅源。

　　同時(shí)，在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)開征這樣的財(cái)產(chǎn)稅，可以在房地產(chǎn)供需雙方行為合理化導(dǎo)向上形成一種約束，可以增加住房市場上中小戶型的需求比例，減少房屋空置率和投資、投機(jī)行為。此外，這也是發(fā)揮財(cái)產(chǎn)稅的再分配調(diào)節(jié)作用所不可或缺的稅種。

　　“方案設(shè)計(jì)不求一步到位”

　　他表示，中國當(dāng)前開征房地產(chǎn)稅是可行的，此項(xiàng)改革“牽一發(fā)而動全身”，高度敏感，方案設(shè)計(jì)上應(yīng)注重“漸進(jìn)”要領(lǐng)，不求一步到位。

　　去年的房價(jià)高漲，讓不少消費(fèi)者寄希望于物業(yè)稅的出臺，但消費(fèi)者也擔(dān)心同時(shí)個(gè)人增加了新的負(fù)擔(dān)。賈康建議，實(shí)施初期，對一般的消費(fèi)性住房不考慮實(shí)征，獨(dú)立別墅、豪華公寓則可先行實(shí)征，如對居民一定面積以下的“第一套自用住房”實(shí)行永不實(shí)征，也是可考慮的。