稅收信貸政策有所調(diào)整

　　-營業(yè)稅政策的征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年。

　　-契稅在此番調(diào)整前，凡購買90平方米及以下普通住房的個(gè)人，均能享受1%的稅率；調(diào)整后必須是首次購買90平方米及以下普通住房的個(gè)人，須憑房地產(chǎn)交易中心出具的首次購房證明，方能享受1%的稅率。

　　-個(gè)人所得稅政策方面，調(diào)整前規(guī)定個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用2年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，個(gè)人不負(fù)擔(dān)個(gè)人所得稅；調(diào)整后將轉(zhuǎn)讓年限由2年恢復(fù)到5年。

　　-恢復(fù)收取個(gè)人購買普通住房的住房登記費(fèi)和個(gè)人買賣存量普通住房的交易手續(xù)費(fèi)。

　　-調(diào)整后必須符合購房前人均住房面積低于本市平均水平的條件，并須提供有效證明，才能享受7折貸款利率和最低首付20%的優(yōu)惠政策。

　　記者昨日從市府新聞辦了解到，市住房保障房屋管理局等五部門發(fā)布了最新的《關(guān)于本市貫徹國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，從稅收信貸政策調(diào)整、加大普通商品住房供應(yīng)、加快推進(jìn)住房保障、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管四方面采取措施，遏制地價(jià)、房價(jià)過快上漲。

　　今年下半年以來，上海地價(jià)、房價(jià)上漲趨勢(shì)明顯，特別是最近幾個(gè)月不斷攀高。當(dāng)前高地價(jià)、高房價(jià)已成為普通市民普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問題。此時(shí)出臺(tái)這份最新的房地產(chǎn)《實(shí)施意見》標(biāo)志著，上海將繼續(xù)按照以居住為主、以市民消費(fèi)為主、以普通商品住房為主的調(diào)控原則，運(yùn)用差別化的土地供應(yīng)、稅收信貸等政策，加大供需雙向調(diào)節(jié)力度，抑制投資投機(jī)性購房需求，繼續(xù)支持居民自住和改善型購房需求，切實(shí)增加普通商品住房供應(yīng)，加快建立和完善住房保障體系，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。

　　調(diào)整稅收信貸政策

　　值得一提的是，上海將在稅收、信貸政策上體現(xiàn)抑制投資投機(jī)性購房。除了營業(yè)稅政策的征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年之外，契稅、個(gè)人所得稅以及二套房信貸標(biāo)準(zhǔn)等都出現(xiàn)了一定調(diào)整。

　　根據(jù)《實(shí)施意見》，契稅在此番調(diào)整前，凡購買90平方米及以下普通住房的個(gè)人，均能享受1%的稅率；調(diào)整后必須是首次購買90平方米及以下普通住房的個(gè)人，須憑房地產(chǎn)交易中心出具的首次購房證明，方能享受1%的稅率。

　　個(gè)人所得稅政策方面，調(diào)整前規(guī)定個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用2年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，個(gè)人不負(fù)擔(dān)個(gè)人所得稅；調(diào)整后將轉(zhuǎn)讓年限由2年恢復(fù)到5年。此外，恢復(fù)收取個(gè)人購買普通住房的住房登記費(fèi)和個(gè)人買賣存量普通住房的交易手續(xù)費(fèi)。

　　對(duì)投資投機(jī)性購房，此次實(shí)施意見明確將嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策，在繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費(fèi)的同時(shí)，更加嚴(yán)格二套房信貸管理，嚴(yán)格二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已貸款購買一套住房，再申請(qǐng)貸款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，調(diào)整前可比照首次購買普通自住房，享受7折貸款利率和最低首付20%的優(yōu)惠政策；調(diào)整后必須符合購房前人均住房面積低于本市平均水平的條件，并須提供有效證明，才能享受貸款利率和最低首付比例的優(yōu)惠政策。

　　對(duì)投資投機(jī)性購房，從緊掌握住房公積金貸款政策。對(duì)首次購買普通自住房，和為改善居住條件購買第二套普通自住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。

　　增加普通商品住房土地供應(yīng)

　　嚴(yán)格土地供應(yīng)政策，切實(shí)增加普通商品住房土地供應(yīng)，是上海遏制地價(jià)、房價(jià)過快上漲的第二招。

　　據(jù)了解，上海將通過控制商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓面積，加強(qiáng)土地出讓收支管理，加大閑置土地清理，提高土地利用效率，優(yōu)先滿足保障性住房土地供應(yīng)，并增加普通商品住房土地供應(yīng)。

　　推進(jìn)大型居住社區(qū)建設(shè)

　　根據(jù)《實(shí)施意見》，本市將全面推進(jìn)包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、動(dòng)遷安置配套商品房和公共租賃住房等保障性住房建設(shè)。廉租住房方面要對(duì)符合廉租保障準(zhǔn)入條件的申請(qǐng)家庭做到“應(yīng)保盡保”，并通過配建、改建、收購等多種渠道籌措廉租房源，提高實(shí)物配租比例。

　　記者了解到，經(jīng)濟(jì)適用住房將在目前兩區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，明年逐步放寬準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模，擴(kuò)大享受面。

　　加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管

　　《實(shí)施意見》要求完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息發(fā)布制度，不斷完善新建商品房和存量房合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)，披露土地供應(yīng)、商品住房市場(chǎng)供求、價(jià)格變動(dòng)等信息，引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　據(jù)悉，上海將繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加大對(duì)虛擬交易、囤地捂盤、虛假廣告等違法違規(guī)行為的查處和曝光力度；加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理，嚴(yán)厲查處在商品房預(yù)售預(yù)訂階段，以各種形式炒作、哄抬房價(jià)的行為；加強(qiáng)商品房銷售備案管理，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加大信息披露，規(guī)范銷售行為，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價(jià)；健全房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員誠信制度，加大違規(guī)、失信企業(yè)和從業(yè)人員的懲戒力度。 本報(bào)記者 唐瑋婕 劉棟