省政府辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委《關(guān)于2009年經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》，提出我省要進(jìn)一步放寬戶口遷移政策，允許直系親屬到城鎮(zhèn)投靠落戶，成都市降低購房落戶的面積條件，其他市(州)取消購房落戶的面積條件。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌

　　四川將提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)調(diào)劑機(jī)制，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。努力提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷人員工傷保險(xiǎn)待遇。在全省范圍內(nèi)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，啟動(dòng)大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。加快推進(jìn)有較穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系農(nóng)民工參加工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)，研究實(shí)施農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的具體措施。

　　住房保障

　　全省新增廉租房10萬套

　　按照《意見》規(guī)定，我省將進(jìn)一步加大住房保障改革力度。建立多層次住房保障體系，擴(kuò)大廉租住房保障覆蓋面，提高實(shí)物配租比例，全省新增廉租住房10萬套，年底租賃補(bǔ)貼發(fā)放戶數(shù)達(dá)到18萬戶。開展市(州)政府所在城市棚戶區(qū)改造，今年完成20%改造任務(wù)。

　　人事制度

　　完善事業(yè)單位公開招聘政策

　　《意見》提出，全省要加快推進(jìn)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，覆蓋率達(dá)到85%。逐步改革醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式，探索從病種、服務(wù)單元收費(fèi)的價(jià)格管理方式。同時(shí)，四川將深化事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步研究完善事業(yè)單位公開招聘政策，全面實(shí)行公開招聘制度。

　　戶籍改革

　　允許直系親屬投靠落戶

　　在戶籍制度改革方面，我省將進(jìn)一步放寬戶口遷移政策，允許直系親屬到城鎮(zhèn)投靠落戶�！兑庖姟芬�(guī)定以“合法固定住所”和“穩(wěn)定職業(yè)”為基本落戶條件，放寬農(nóng)民工進(jìn)城落戶條件。成都市降低購房落戶的面積條件，其他市(州)取消購房落戶的面積條件。

　　財(cái)政制度

　　省直部門改革公務(wù)卡制度

　　按照《意見》要求，政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限將被進(jìn)一步下放，我省將擴(kuò)大企業(yè)和市、縣兩級(jí)政府的投資決策權(quán)限。同時(shí)加快推行代建制，出臺(tái)《四川省政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目代建實(shí)施細(xì)則》，在地震災(zāi)后恢復(fù)重建政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行代建管理，培育、規(guī)范項(xiàng)目代建管理市場(chǎng)。

　　四川還將深化各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革，在省直部門全面推行公務(wù)卡制度改革，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。

　　試點(diǎn)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)

　　在國有企業(yè)改革方面，四川將加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)集團(tuán)聯(lián)合重組、省有色金屬工業(yè)公司與民族總公司聯(lián)合重組，成立四川礦業(yè)集團(tuán)。

　　按照成品油稅費(fèi)改革方案，《意見》要求全省取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)，積極穩(wěn)妥做好逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)準(zhǔn)備工作，選擇有條件的市(州)開展取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)試點(diǎn)。妥善安置交通收費(fèi)征稽人員，研究建立和理順普通公路投融資體制。

　　爭取年底前

　　全面完成省政府機(jī)構(gòu)改革

　　在地方政府機(jī)構(gòu)改革方面，我省將按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府統(tǒng)一部署，研究制定省政府機(jī)構(gòu)改革方案，爭取年底前全面完成省政府機(jī)構(gòu)改革。研究提出市(州)、縣(市、區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革意見并指導(dǎo)各地組織實(shí)施。

　　深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，《意見》提出適度擴(kuò)大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)范圍，新增32個(gè)試點(diǎn)縣(市)，逐步完善考核管理辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類考核。（記者 劉祎）