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只因缺少施工單位蓋章一環(huán)相關(guān)部門不予出具驗(yàn)收手續(xù)
因施工單位對(duì)法院判決的不配合,“香榭里街區(qū)”的竣工驗(yàn)收手續(xù)在大連市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站再次遇到“腸梗阻”,無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行下去。
大連市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站曲平站長(zhǎng)說(shuō):“工程驗(yàn)收工作是由建設(shè)單位進(jìn)行組織,質(zhì)監(jiān)部門是行為監(jiān)督,實(shí)行備案制,其形式要件必須按照建設(shè)行政主管部門的要求來(lái)完成,要求之一就是施工單位必須蓋章。沒(méi)有施工單位的蓋章,是不可能出具備案手續(xù)的。”
這樣一來(lái),“香榭里街區(qū)”的竣工驗(yàn)收工作陷入了一個(gè)尷尬境地———開(kāi)發(fā)商不答應(yīng)施工單位索要的巨額工程款,施工單位既不通過(guò)訴訟途徑解決,也不配合辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。另外,法院雖然判決施工單位有協(xié)助辦理驗(yàn)收手續(xù)的義務(wù),但是對(duì)這一行為履行義務(wù),法院的強(qiáng)制執(zhí)行又有些力不從心。
對(duì)此,遼寧大學(xué)法學(xué)院法學(xué)教授佟連發(fā)認(rèn)為,這起案件在一定程度上反映了我國(guó)工程竣工驗(yàn)收備案制度存在著一定的缺陷。他認(rèn)為,其實(shí),有了判決書(shū)后,在施工單位拒不履行判決義務(wù)的情況下,法院完全有能力解決這一問(wèn)題。首先,可以對(duì)拒不履行判決義務(wù)的責(zé)任人按照拒不執(zhí)行判決罪追究其刑事責(zé)任,同時(shí)可以要求備案機(jī)關(guān)按照判決內(nèi)容進(jìn)行備案。
記者在西崗區(qū)法院采訪時(shí)了解到,負(fù)責(zé)執(zhí)行此案的劉維權(quán)法官也與佟教授有相同的看法,他認(rèn)為:質(zhì)監(jiān)站要求備案的內(nèi)容對(duì)于施工單位而言,無(wú)非就是要明確兩方面,一是施工單位是誰(shuí),二是工程質(zhì)量自檢是否合格。而這兩個(gè)問(wèn)題在判決書(shū)上均得到了體現(xiàn),因此質(zhì)監(jiān)部門完全可以依據(jù)判決的內(nèi)容進(jìn)行備案。
劉法官還說(shuō),他們準(zhǔn)備向大連市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),要求其協(xié)助辦理“香榭里街區(qū)”的竣工驗(yàn)收手續(xù)。
當(dāng)這一消息反饋給“香榭里街區(qū)”業(yè)主時(shí),業(yè)主們又一次開(kāi)始耐心等待。他們對(duì)法院的做法寄予了厚望。(記者 霍仕明 張國(guó)強(qiáng))
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