近年來，隨著地王頻出，地價飆升，業(yè)內專家甚至房地產(chǎn)開發(fā)商都對現(xiàn)行的土地招拍掛制度多有詬病，認為這種制度直接推高了地價的非理性上漲，導致土地市場泡沫化。而4月2日，長春經(jīng)241輪競價剛剛出爐的地王竟傳出退地消息，其整個產(chǎn)生及意欲退出的“荒謬故事”成了目前土地招拍掛制度缺陷的最新注解。

　　有跡象顯示，土地招拍掛制度及房產(chǎn)稅制度改革正在提速，這意味著樓市利益格局必將重新調整。

　　長春地王“荒謬”退地

　　“房地產(chǎn)市場的矛盾已經(jīng)積重難返。絕不是一兩個臨時性政策能解決的問題，目前確實已經(jīng)到了決策者思考根本制度變革的時刻。它包括土地招拍掛制度改革、地方財政體制變革，以及房產(chǎn)稅制度變革等�！币患掖笮头科筘撠熑吮硎�。

　　近期最能反映招拍掛制度弊端的是長春地王風波。

　　4月2日，長春土地市場爆出新聞，一塊面積為13.5萬平方米的凈月開發(fā)區(qū)地塊，從低價1.81億元，經(jīng)歷241輪競價，最后由龍創(chuàng)地產(chǎn)飆高至7億元獲得。其間，競爭雙方長春龍創(chuàng)地產(chǎn)和長春景輝房地產(chǎn)的舉牌人甚至都站起來，舉著牌子不肯放下。拍賣師不得不提醒，“慢慢舉，算好了，不要賭氣”……

　　而最近，接近長春市國土資源局的人士向本報記者透露，目前龍創(chuàng)正積極活動，可能希望退回地塊，并要回巨額保證金。

　　更不可思議的是，有消息稱，龍創(chuàng)支付地王保證金的資金來源于長春某機關內部認購款。也就是說，龍創(chuàng)先向該局工作人員許諾一定會拿到這幅地，并做好了建筑規(guī)劃，甚至收取了部分工作人員的定房款，再去現(xiàn)場拍地。而在溢價數(shù)倍拿到該地后，龍創(chuàng)終感無力打平成本，于是只能選擇退地。

　　知情人士介紹，龍創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司注冊成立于2007年10月，到目前為止并沒有任何項目上市。盡管如此，龍創(chuàng)在長春地產(chǎn)界還是“創(chuàng)造”了幾次聲音。第一次是在2008年房交會期間，龍創(chuàng)曾攜“上郡安石”項目布展國際會展中心，但此后便銷聲匿跡。而就在龍創(chuàng)地產(chǎn)拿下凈月地塊之前，也曾經(jīng)醞釀過一塊名為梧桐街地塊的地，前期規(guī)劃也已經(jīng)做完，同時與一家機關單位達成集資建房協(xié)議，并收取了部分集資款。龍創(chuàng)地產(chǎn)原本對該地塊勝券在握，但由于沒有及時繳納競買保證金而被取消了競買資格。因為此事，龍創(chuàng)曾經(jīng)在2009年底于長春房管部門發(fā)生了一起員工堵門上訪的事件。

　　銷聲匿跡了三個多月后，龍創(chuàng)“創(chuàng)造”了長春新地王，即凈月櫻花街地塊。據(jù)了解，該地塊距離曾經(jīng)的梧桐街地塊并不太遠。而該地塊上依舊有部分集資建房，且與此前梧桐街地塊的集資方為同一家。

　　“除了開發(fā)商不規(guī)范操作外，土地招拍掛制度中這種飆高價的拍賣方式令開發(fā)商很容易在現(xiàn)場出現(xiàn)非理性競爭沖動。龍創(chuàng)是個典型的案例。在土地泡沫向二、三線城市蔓延的情況下，一些小型開發(fā)企業(yè)又不夠成熟，很容易在未來出現(xiàn)更多類似龍創(chuàng)這樣的滑稽地王�！币晃婚L春地產(chǎn)界人士稱。

　　“土地招拍掛制度一定會完善，這只是時間問題�！敝蟹繀f(xié)副會長、南京棲霞建設董事長陳興漢稱。

　　三月以來，北京因連續(xù)出現(xiàn)天價地而屢遭質疑。3月19日，北京市國土資源局宣布，暫停熱點地區(qū)高價土地入市交易。同時，改進土地交易方式。控制非理性土地競價，設立地價合理區(qū)間，不只是以“價高者得”。

　　隨后，上海出讓莘莊地鐵上蓋地塊，選擇招標方式出讓，投標金額只占30%。各地對高價者得的土地招拍掛制度也已經(jīng)開始全面反思……

　　稅改傳聞屬實 地產(chǎn)股狂跌不止

　　除了土地招拍掛制度外，有業(yè)內權威人士預測，一系列打擊投機炒房的政策還將陸續(xù)出臺，房產(chǎn)稅制度改革也正在提速。

　　上周，滬深大盤沖高回落，四個交易日主力資金凈流出194億元。地產(chǎn)股首當其沖，一周資金凈流出55.7億元。其中13只個股主力資金凈流出在1億元以上，金地集團、保利地產(chǎn)、萬科A、招商地產(chǎn)等四大龍頭資金分別凈流出5.1億元、4.6億元、3.4億元及2.9億元。到本周一，房地產(chǎn)板塊成最大空頭，全天凈流出27.72億元，遠超其他行業(yè)。

　　究其原因，國家擬對住房保有環(huán)節(jié)征稅的傳聞是市場恐慌的核心。加上新華社、人民日報、中央電視臺等國家媒體系統(tǒng)性解讀房地產(chǎn)深層矛盾，引發(fā)市場對政府深度調控樓市的猜想。

　　在重慶宣布擬對高價商品房征收特別房產(chǎn)消費稅，相關方案已上報國務院之后，4月6日，財政部網(wǎng)站公布2010年工作要點，短短一句“完善房產(chǎn)稅制度”的提法引發(fā)市場極大反響。再加上新華社等中央級媒體連續(xù)刊載房地產(chǎn)市場評論，地產(chǎn)股在6、7兩日開始持續(xù)下跌。

　　到8日，有傳聞稱，住房和城鄉(xiāng)建設部會簽文件，決定由上海、北京、重慶、深圳四地率先試點物業(yè)稅。但很快，接近建設部的中房協(xié)高層否認上述說法。

　　一時間，物業(yè)稅迷霧籠罩市場，又似乎沒有一個準確的回應。而懷疑的聲音一直不絕于耳。

　　“你在馬路上拉來一個普通市民，問問他，他原來高價買的房子，現(xiàn)在每年又要收幾萬塊錢的稅。你問他怎么想，干不干？就憑這一點，物業(yè)稅就難征。沒有社會心理基礎。”上海一位權威房地產(chǎn)界人士稱。

　　而另一種堅決不看好物業(yè)稅征收可能性的說法，就是立法門檻問題。這種基本稅法一定要經(jīng)過人大審議通過，國務院才可以授權部分城市展開試點。而立法又困難重重，因為目前住房與土地權屬分離的問題，物業(yè)稅可能涉及與《物權法》的沖突。

　　不過，根據(jù)記者的深入采訪，財政部所謂“完善房產(chǎn)稅制度”的思路似乎已經(jīng)日漸清晰。市場預測，無論是增加房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅賦還是對高檔房投資增加稅賦，都會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生重大影響，其中包括投資客退場，以及土地成本的調整等�！延浾� 薜明