據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》14時(shí)37分報(bào)道，今天持續(xù)關(guān)注了浙江省目前正在試點(diǎn)將農(nóng)村集體建設(shè)用地通過(guò)統(tǒng)一有形的土地市場(chǎng)、以公開(kāi)規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的話題。據(jù)了解，國(guó)土部明年將出臺(tái)一系列有關(guān)土地調(diào)整的新政策來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià)。

　　11月13日，國(guó)土資源部正式出臺(tái)文件，針對(duì)商品住宅用地的宗地出讓面積首次給出明確的上限，要求大城市不能超過(guò)20公頃。

　　但據(jù)記者了解，國(guó)土資源部的新土地調(diào)控政策，遠(yuǎn)不止于此。新的土地調(diào)控政策還將包括不同區(qū)域靈活供地、加大力度打擊并曝光相關(guān)土地違法案件、出臺(tái)相關(guān)囤地處罰的措施等。而進(jìn)一步明確稅收政策，增加土地增值稅，把土地增值部分返還給社會(huì)也在商榷中。同時(shí)，國(guó)土部正在加快新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。

　　概括起來(lái)，2010年國(guó)土部將出臺(tái)的土地新調(diào)控政策包括：一、設(shè)置商品住宅用地面積上限：大城市最高不得超過(guò)20公頃；二、加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商兩年以上不開(kāi)工土地的懲罰力度；三、增加土地增值稅；四、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市。

　　國(guó)土部近日已確定在浙江開(kāi)展農(nóng)村土地整理改革試點(diǎn)。最快從2010年元旦起，浙江將在全省范圍內(nèi)推廣農(nóng)村集體建設(shè)土地入市，并逐步實(shí)現(xiàn)與城市國(guó)有土地“同地、同價(jià)、同權(quán)”的健康流轉(zhuǎn)模式。如果農(nóng)村集體建設(shè)用地入市，顯然必將大大緩解目前土地供應(yīng)緊張的局面，而地價(jià)抬高房?jī)r(jià)的問(wèn)題也將得到一定緩解。

　　這種模式的核心，就是將來(lái)自宅基地置換后騰空出來(lái)的土地，用作工業(yè)用地和商業(yè)用地；原有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后，吸引社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大大提高土地經(jīng)營(yíng)效益。以浙江省嘉興試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，龍七星鎮(zhèn)通過(guò)農(nóng)村宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)，戶均可節(jié)約用地0.736畝，可置換出2955畝左右的用地空間，節(jié)約率為71%。

　　如果新的土地調(diào)控政策嚴(yán)厲執(zhí)行，目前泡沫嚴(yán)重的樓市必將受到嚴(yán)重打壓。因?yàn)橐环矫嬖黾恿舜罅康耐恋毓��?yīng)，使得土地價(jià)格降低，住宅成本也會(huì)大幅降低，同時(shí)農(nóng)村土地的大量出售，大量人口融入城市，也就加快了中國(guó)的城市化進(jìn)程。

　　設(shè)置土地供應(yīng)的上限和農(nóng)村集體建設(shè)用地入市都有促進(jìn)土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用，一方面增大了城市建設(shè)用地，一方面降低了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，必然會(huì)催生出更多的中小房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，從而體現(xiàn)更充分的競(jìng)爭(zhēng)，改變房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系，打擊開(kāi)發(fā)商囤積待漲的局面，讓房?jī)r(jià)降到合理的水平。 (記者費(fèi)磊)