中新社廣州五月二十二日電　(記者 陳建)廣州最近宣布，將全新調(diào)整土地儲備制度：今后，廣州保障房用地和商品房用地將分開儲備，保障房用地儲備將會得到優(yōu)先照顧。業(yè)內(nèi)人士認為，廣州土地儲備從“一個龍頭出水”到“雙軌并行”，今后每年穩(wěn)定的土地供應(yīng)和巨大開發(fā)量，有可能給土地儲備并不充裕的商品房市場帶來空前挑戰(zhàn)。

　　據(jù)了解，保障性住房的用地完全以政府劃撥的方式供應(yīng)，儲備規(guī)劃的編制以三年為一個期限。今年廣州市全部的土地供應(yīng)為二點五平方公里，其中保障性用地就達到零點八平方公里，占到總土地供應(yīng)的三分一以上。若加上原先已經(jīng)動工和目前進入銷售階段的保障房項目，廣州的保障性住房總量相當可觀。

　　恰好最近兩個月來，廣州市民對保障性住房再度青睞，讓素來對市場購房剛性需求頗有自信的商品房開發(fā)商開始坐立不安。在剛剛結(jié)束的廣州房博會上,首次參展的廣州市保障性住房備受關(guān)注，圍繞在展廳前的普通市民數(shù)量，幾乎超過旁邊的普通商品房。廣州市保障性住房辦公室副主任黃信敬透露，去年年底首批推出銷售的二千多套經(jīng)濟適用房，盡管多數(shù)為建設(shè)時間長的存量房，但是截至五月十八日，只購剩二百五十套左右。

　　廣州今后保障性住房征地目標將瞄準素來只有財雄勢大開放商染指問津的中心區(qū)地塊，也成為廣州開發(fā)商不安的因素之一。

　　就目前廣州的實際情況而言，市區(qū)中心的地塊非常緊缺，此前廣州十大開發(fā)商已聯(lián)合呼吁主管部門多放地，以減緩市區(qū)中心樓價飆升的“動力”。如今，按照廣州市住房保障辦的新思路，征地的目標會盡量放在市區(qū)交通以及配套便利的區(qū)域，且保障性住房征地程序的靈活性也為其提供了獲得好地塊的保障。

　　一名不愿透露姓名的開發(fā)商坦言：“政府主導(dǎo)的保障房用地今后可以獨立征地后，又可優(yōu)先征地 ，保障性住房的競爭力優(yōu)勢將更為突出。商品住宅用地無論從征地、開發(fā)成本計算，可謂望塵莫及�！�

　　保障性住房的征地來源多元化，也成為開發(fā)商擔心的重點。按照土地儲備的新思路，廣州市十分鼓勵企業(yè)尤其是國有企業(yè)利用閑置用地建保障房。同時在征收農(nóng)民集體土地時，除了采取貨幣、社保和留地等補償方式和安置途徑外，還可以將保障性住房項目中的商業(yè)等配套物業(yè)，按市場價作價補償給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供實物補償安置，切實解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活出路。

　　不少開發(fā)商指出，目前廣州存在不少國有企業(yè)的閑置土地和“城中村”農(nóng)民集體土地，都是生活配套成熟的地段，土地市場價值不菲，如果成為保障性住房捷足先登的土地儲備，開發(fā)商的市場壓力還將大大加劇。(完)