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日前,河南省開封市鼓樓區(qū)在商業(yè)開發(fā)過程中,將部分尚未完成交接手續(xù)的房屋進(jìn)行拆除,其中一些房屋甚至仍有人居住。事后,鼓樓區(qū)政府在接受媒體采訪時(shí)表示:“拆錯(cuò)了”。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),整起事件諸多細(xì)節(jié)耐人尋味,遠(yuǎn)非一個(gè)“錯(cuò)”字了得。
“大概是早上5點(diǎn)多,我和兒子正睡覺,忽然聽到轟隆隆的機(jī)器聲,出去一看黑壓壓一片人,還有大鏟車,正在拆自己居住的房子”
回憶起5月13日的情景,開封市鼓樓區(qū)大袁坑沿街居民郭曉蔓說:“大概是早上5點(diǎn)多,我和兒子正睡覺,忽然聽到轟隆隆的機(jī)器聲,出去一看黑壓壓一片人,還有大鏟車,正在拆自己居住的房子。我一邊往回跑,一邊向屋里的兒子喊,‘快把門上緊’,這時(shí)有五六個(gè)人拉住我不讓動(dòng)。我當(dāng)時(shí)穿著睡衣和拖鞋,他們把我的胳膊都抓青了。”
幾經(jīng)掙扎,郭曉蔓掙脫阻攔,跑向鄰居家報(bào)警求救。等到回來后,“房子已經(jīng)沒了,看到的是一堆磚頭和鋼筋,兒子甚至連褲子都沒穿,就被趕了出來!
在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),記者看到的是斷壁殘?jiān)鸵欢淹叩[,而在郭曉蔓被拆的房屋后院,是組織拆遷的開封市文盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的辦公樓,兩者僅有一墻之隔。
在文盛公司的倉庫里,記者看到了衣架、床墊之類的家居用品,還有冰箱、電腦、電視等家用電器。文盛公司副總經(jīng)理林群表示,在對(duì)郭曉蔓家進(jìn)行拆除時(shí),工作人員提前把屋子里的東西搬出來了,并非像媒體此前報(bào)道的“東西都砸在廢墟下面”。記者注意到,郭家的東西凌亂地堆放在一起,一臺(tái)空調(diào)室外機(jī)的電源線斷了插頭。
據(jù)了解,文盛公司2002年參與開封市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并通過招拍掛方式取得開封市解放大道(即改造后的大袁坑沿街)兩側(cè)共7個(gè)地塊的開發(fā)權(quán),其中鼓樓轄區(qū)地塊約110畝,于2006年開始動(dòng)遷。截至目前,涉及的1156戶中尚有50余戶未能拆遷,由此導(dǎo)致解放大道工地長(zhǎng)期閑置。
政府認(rèn)為,開發(fā)商在拆房中“信息傳達(dá)錯(cuò)誤”,造成房屋被錯(cuò)拆,然而,開發(fā)商并不認(rèn)同上述說法,“房子并沒有拆錯(cuò)”
事件發(fā)生后,鼓樓區(qū)政府迅速成立調(diào)查組。調(diào)查組組長(zhǎng)、鼓樓區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張永成在接受媒體采訪時(shí)表示,解放大道該段兩側(cè)百米范圍均依法出讓給文盛公司,眼下正按規(guī)劃進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。但郭曉蔓所住房屋尚在協(xié)商賠償階段,“房子拆錯(cuò)了!
根據(jù)鼓樓區(qū)委宣傳部提供的調(diào)查材料,文盛公司原計(jì)劃在當(dāng)天對(duì)已簽協(xié)議并交房的被拆遷戶房屋進(jìn)行拆除。由于與郭曉蔓所住房屋相鄰的另外3戶都已交房,且其中王善宏家的房屋與郭家房屋東山墻相連,公司在拆房中“信息傳達(dá)錯(cuò)誤”,造成房屋被錯(cuò)拆。王延民家的房屋“長(zhǎng)期無人居住,門窗早已沒有”,拆房隊(duì)以為其早已交房,也被錯(cuò)拆。
然而文盛公司并不認(rèn)同上述說法?偨(jīng)理林永清明確告訴記者,從產(chǎn)權(quán)上而言,郭曉蔓所住房屋歸其母親郭巧蓮所有,此前郭巧蓮已經(jīng)和公司簽署了拆遷協(xié)議,因此“房子并沒有拆錯(cuò)”。
副總經(jīng)理林群介紹,王延民家的房屋有36平方米左右,沒有簽署拆遷協(xié)議,因此“真的拆錯(cuò)了”;郭家房屋一共有547平方米左右,從產(chǎn)權(quán)上說,分別歸屬郭巧蓮和其子郭小成,其中300多平方米已經(jīng)辦結(jié)交割手續(xù),剩余180多平方米的房屋雖然郭曉蔓長(zhǎng)期居住,但和她沒有任何關(guān)系,因此“并沒有拆錯(cuò)”。
文盛公司向記者提供了4份拆遷補(bǔ)償協(xié)議。文本顯示,早在2006年6月18日,郭巧蓮及其子郭小東均已就房屋拆遷補(bǔ)償與文盛公司達(dá)成協(xié)議,其中300多平方米已經(jīng)領(lǐng)了補(bǔ)償款,剩余180多平方米郭巧蓮名下的房屋尚未進(jìn)行補(bǔ)償結(jié)算。
“郭曉蔓覺得母親分家產(chǎn)不均,一直強(qiáng)占著部分房屋不搬走,導(dǎo)致郭巧蓮拿不到錢,公司也沒法施工,都耗了5年了,我們覺得能拆了!绷秩赫f。
對(duì)于文盛公司的說法,鼓樓區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張永成表示不能認(rèn)可。他說,即使居住人和所住房屋并無產(chǎn)權(quán)關(guān)系,也要等手續(xù)辦妥、房屋騰空后才能進(jìn)行拆除;如果發(fā)生強(qiáng)占房屋現(xiàn)象,應(yīng)該通過正當(dāng)途徑解決,而非強(qiáng)制拆除。
房屋主人回憶:“除了鏟車,還看到路邊停的消防車、救護(hù)車,還有很多穿制服的工作人員,哪里是拆錯(cuò)了,是他們給自己找退路”
針對(duì)區(qū)政府“拆錯(cuò)了”的調(diào)查結(jié)果,房屋主人郭巧蓮提出異議。這位75歲的老人在接受記者采訪時(shí)說,事發(fā)當(dāng)天,自己聽到消息很快趕到現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)時(shí)拆除工作仍在進(jìn)行。
“除了鏟車外,我還看到路邊停的消防車、救護(hù)車,還有很多穿制服的工作人員,估計(jì)有幾百人。”郭巧蓮說,“哪里是拆錯(cuò)了,是他們沒話說了,自己給自己找退路。”
文盛公司副總經(jīng)理林群告訴記者,由于當(dāng)天開展的是集中拆除工作,公司提前向區(qū)政府做了匯報(bào),政府擔(dān)心有意外情況發(fā)生,進(jìn)行了有關(guān)安排。
對(duì)于上述情況,鼓樓區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張永成的解釋是又一個(gè)版本。據(jù)他介紹,事發(fā)當(dāng)天,區(qū)政府正組織人員對(duì)該區(qū)的違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除,和文盛公司的拆遷工作是兩碼事。
“我們拆了8處,而開發(fā)商拆了20多處;我們拆的是違章建筑,開發(fā)商拆的是已經(jīng)達(dá)成賠償協(xié)議、住戶已經(jīng)交房的房屋;我們拆的只在解放大道路西,開發(fā)商拆的路東、路西兩側(cè)都有!睆堄莱烧f。
記者隨后獲得了一份“鼓樓區(qū)集中整治違法建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案”。這份發(fā)布不久的方案明確表示,集中整治的違法建筑主要包括嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、占?jí)旱缆芳t線、公共綠地等,此外還特別提到“影響重點(diǎn)工程建設(shè)”也在整治之列。
記者注意到,其中強(qiáng)制拆除按計(jì)劃2010年5月26日至6月16日進(jìn)行,這與張永成所說顯然不符。
據(jù)了解,拆房事件經(jīng)媒體曝光后,鼓樓區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后走訪郭曉蔓等人,責(zé)成負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)拆遷工作的區(qū)建設(shè)局黨總支書記趙永耀做出深刻檢查,同時(shí)對(duì)整個(gè)事件展開調(diào)查。
“我們責(zé)令文盛公司立即停止房屋拆遷活動(dòng),進(jìn)行內(nèi)部整頓。調(diào)查結(jié)束后,將視情況責(zé)令其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,甚至追究有關(guān)人員的法律責(zé)任!睆堄莱烧f。
記者23日電話了解到,目前王延民一家已入住到文盛公司提供的一套83.85平方米的安置房里。文盛公司也已支付郭曉蔓2萬元生活補(bǔ)助,相關(guān)賠償事宜正在協(xié)商中。(記者張興軍)
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