據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》11時(shí)40分報(bào)道， 日前有媒體報(bào)道稱，上海市地方樓市調(diào)控細(xì)則的最大謎底將于近日揭曉，其中就包括了備受大家關(guān)注的房產(chǎn)稅的征收環(huán)節(jié)。與之前廣泛討論的重慶和北京模式相比，上海此舉有何不同？房產(chǎn)稅由能否替代物業(yè)稅，成為目前最有效的地產(chǎn)重拳呢。

　　其實(shí)，想讓房?jī)r(jià)降下來，兩個(gè)方面的辦法可能有效，一個(gè)是提高交易方面的成本，讓那些炒房的投機(jī)客等等的人買房成本上升或者干脆買不到房；另一個(gè)就是增加住房保有階段的成本，讓一些人放棄已經(jīng)買到的多余住房，并且不想要增加多余住房。

　　重慶市此前表示已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院的新政策，擬對(duì)高端房產(chǎn)征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅，這就類似于一種房地產(chǎn)領(lǐng)域的奢侈品稅，比如一個(gè)住房建設(shè)大于144平米的非普通住宅，那么土地增值稅將由1%提高到2%。北京則更為直接，干脆就限制交易，臨時(shí)性措施限定新購(gòu)房套數(shù)，暫定同一購(gòu)房家庭只能在本市新購(gòu)買一套商品住房，同時(shí)還讓銀行暫停對(duì)購(gòu)買三套房的一些人發(fā)放貸款。這兩種手段都可以看作是對(duì)交易環(huán)節(jié)的限制，北京的政策之前被稱作是“最嚴(yán)厲”的大棒，因?yàn)樗�是限制里最極端的，直接就停止家庭購(gòu)買多余的新房了。

　　而最近傳出的上海新細(xì)則就屬于后者，就是我們所說的對(duì)住房保有階段的限制措施。由于征收新的稅是要通過國(guó)家立法程序的，顯然不可能由地方來完成，于是上海借助了已經(jīng)有的經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)稅的靈活規(guī)定，將那些擁有多套自住房產(chǎn)的人也納入到了經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)稅的征收范圍。

　　房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象，按照房屋的計(jì)稅余值或租金收入，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。具體來看，只要被界定為征收對(duì)象的房產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，這個(gè)現(xiàn)有立法中已經(jīng)有這個(gè)稅種了。依據(jù)目前上海的傳聞，一個(gè)家庭如果超過人均標(biāo)準(zhǔn)還購(gòu)買住房的，這套房子100萬的話，每年交8000元，比很多小區(qū)的物業(yè)費(fèi)還要高，對(duì)投機(jī)市場(chǎng)肯定構(gòu)成沖擊。

　　而物業(yè)稅主要是針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款。它屬于新的稅種，目前物業(yè)稅改革的基本框架是，將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費(fèi)合并，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅，里面包含了向所有權(quán)人征收的稅種，也包含了土地稅這些原本由地產(chǎn)商交的稅，把他們合并了。

　　這里面不能說是替代，稅改的研究和發(fā)展趨勢(shì)還是一定的，但是現(xiàn)在要通過物業(yè)稅，是需要走立法程序的，這里有一個(gè)比較長(zhǎng)的周期。一旦開征，征收的數(shù)額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于房產(chǎn)稅的征收額度，對(duì)房產(chǎn)保有者影響很大。但是，物業(yè)稅可以實(shí)行統(tǒng)一的調(diào)控，比如傾向于自住房的保有者，給他們稅收優(yōu)惠時(shí)就更加有的放矢。不過目前物業(yè)稅暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)的情況下，上海這種房產(chǎn)稅的嘗試應(yīng)該說是一種比較好的折中辦法。當(dāng)然，具體規(guī)定還有待政策出來之后看。(記者柴華)