-事件回放:3月初深圳本地媒體爆出,在深圳經(jīng)濟適用房小區(qū)桃源村三期的地下車庫中停著約500輛機動車,其中近兩成、約百輛為價格超過20萬元的“豪車”。此后又有媒體爆出該住宅區(qū)有人將房屋出租并在中介放盤,這兩起事件被網(wǎng)友稱為“豪車門”、“出租門”。

　　-調(diào)查結(jié)果:兩次調(diào)查共調(diào)查49輛,其中9輛車為單位所有,28輛車非桃源村三期業(yè)主所有,12輛車為桃源村三期業(yè)主所有,這12輛車都是桃源村三期業(yè)主入住后購買的。第二次調(diào)查的7輛業(yè)主所有車輛都是2009年6月以后購買的,有5輛是新車,價格是20多萬元,還有2輛是二手車,都是2002年出廠的,當(dāng)時登記價一輛是32萬元,一輛是44萬元。

　　距上次通報調(diào)查結(jié)果12天后,深圳住房建設(shè)局又一次通報了桃源村三期“豪車門”的調(diào)查結(jié)果。此前根據(jù)媒體報道,提供給深戶籍中低收入人群的經(jīng)濟適用房小區(qū)桃源村三期的地下車庫中,有兩成停車是價格超過20萬元的豪車。此次調(diào)查結(jié)果顯示,在被調(diào)查的49輛車中,僅有12輛為桃源村三期業(yè)主所有,但都是在申購經(jīng)適房之后購買的。

　　被調(diào)查的49輛車中12輛為業(yè)主所有

　　根據(jù)深圳市住房建設(shè)局通報,此前第一次曾對媒體提供線索的17輛車進行調(diào)查,這17輛中有3輛車為單位所有,有8輛車為非桃源村三期業(yè)主所有,有6輛車為桃源村三期業(yè)主所有,且都是購桃源村三期住房后所購,其中5輛車為10萬元到20萬元,僅1輛車為2002年4月出廠的寶馬車,2002年4月的出廠價為44.6萬元,2009年12月該業(yè)主購得這輛已使用7年多的二手車。

　　深圳住房建設(shè)局第二次調(diào)查的同樣也是媒體提供線索的35輛車。根據(jù)調(diào)查,其中有7輛車為桃源村三期業(yè)主所有(其中一輛是上次公布的12輛中的一輛)。這7輛車都是2009年6月以后購買的,即都是購桃源村三期住房后所購。其中,有5輛是新車,價格是20多萬元,還有2輛是二手車,都是2002年出廠的,當(dāng)時登記價一輛是32萬元,一輛是44萬元,2009年7月和12月過戶到現(xiàn)任車主的名下。

　　兩次調(diào)查的待查車輛共52輛,其中2輛車牌號為重復(fù)提供,1輛車牌號無登記,總數(shù)實為49輛。深圳住建局調(diào)查顯示,其中9輛車為單位所有,28輛車為非桃源村三期業(yè)主所有,12輛車為桃源村三期業(yè)主所有,這12輛車都是購桃源村三期住房后所購。目前,桃源村三期已辦理入住手續(xù)2571戶,按照物業(yè)管理處的統(tǒng)計,每晚在桃源村三期車庫內(nèi)停放的車輛大概為500輛。

　　財產(chǎn)審查以即時數(shù)據(jù)為準(zhǔn),存在“作假”空間

　　深圳住房建設(shè)局表示,現(xiàn)有調(diào)查并沒有證據(jù)顯示業(yè)主在申請經(jīng)適房過程中造假,而申購經(jīng)適房后經(jīng)濟改善而買車是否需要退還住房,國內(nèi)其他城市以及深圳市都沒有規(guī)定。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有關(guān)桃源三期的調(diào)查將會繼續(xù)進行,如發(fā)現(xiàn)其在申請經(jīng)濟適用住房時有隱瞞資產(chǎn)收入等方面的違規(guī)行為,將按照規(guī)定嚴(yán)肅處理,收回住房。

　　根據(jù)2007年申請?zhí)以创迦�期�?jīng)濟適用房的條件要求,申請人2006年至2007年家庭人均年可支配收入應(yīng)連續(xù)兩年低于23252元；同時,在2007年12月25日,申請家庭總資產(chǎn)不得超過28萬元,這些資產(chǎn)包括實物資產(chǎn)和貨幣資產(chǎn),前者指汽車、家用電器、金銀珠寶等資產(chǎn),后者指有價證券、存款、借出款等。一方面申購時家庭資產(chǎn)不超過28萬元,一方面購買經(jīng)適房后不久就購買車輛,很多市民和網(wǎng)友質(zhì)疑深圳經(jīng)適房審查制度中存在疏漏和監(jiān)管不力,更有市民認(rèn)為審查制度無法審查那些通過財產(chǎn)轉(zhuǎn)移來獲得經(jīng)濟適用房的違規(guī)行為。

　　昨日,深圳住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn),財產(chǎn)審查是以申購經(jīng)適房公告發(fā)布之前那一日的資產(chǎn)為準(zhǔn),“我們調(diào)查的財產(chǎn)數(shù)據(jù)是即時的”,這名負(fù)責(zé)人表示,深圳的住房保障制度2007年才開始建立,雖然是按照很高的要求來設(shè)計這一制度,但是這個制度的完善是一個永恒的過程。

　　當(dāng)初1/7申請者都有車

　　此次住房建設(shè)局通報的另一個數(shù)據(jù)也引起記者關(guān)注。住房建設(shè)局某位負(fù)責(zé)經(jīng)適房申請審查的科長表示,桃源村三期經(jīng)適房申請時共有8800余戶申請,其中申請者名下登記有1200余輛機動車。這名科長表示,其中大都為報廢車或舊車,“我們在審批時已將這些車輛通過物價局價格認(rèn)證中心做過評估,將價值算入家庭資產(chǎn)中,家庭總資產(chǎn)超過28萬元的家庭已被取消申購經(jīng)適房資格”。至于最終申請獲得通過的2571戶住進桃源村三期的業(yè)主名下還有多少輛車,這名科長表示并無統(tǒng)計。

　　“近1/7的申請者都有車?”一位在場的記者感嘆道。

　　桃源村三期“豪車門”曝光后,有網(wǎng)友質(zhì)疑經(jīng)濟適用房審查制度中存在監(jiān)督疏漏,更有專家表示應(yīng)逐步緊縮經(jīng)濟適用房的供應(yīng),以廉租房和公共租賃房來代替。昨日,深圳住房建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將不斷完善審查制度,并完善退出機制,對于經(jīng)適房和公租房都將推進收益分成制度,逐漸壓縮經(jīng)濟適用房獲利的空間。

　　-對話深圳市住建局住房改革與發(fā)展處:

　　調(diào)查將繼續(xù)重新審核申請資料

　　是否會繼續(xù)調(diào)查?

　　記者(以下簡稱“記”):媒體最初報道的桃源三期中20萬元以上車輛有近百輛,現(xiàn)在深圳住建局調(diào)查了49輛,但仍沒有最終的調(diào)查和處理結(jié)果,是否會繼續(xù)調(diào)查?

　　住房改革與發(fā)展處(以下簡稱“房改處”):桃源村三期辦理入住手續(xù)的業(yè)主共2571戶,每晚停在車庫的車輛大概有500輛,但其中只有部分是業(yè)主的。我們在業(yè)主申請經(jīng)適房時,已對業(yè)主的車輛進行了估價,并算入到業(yè)主家庭收入當(dāng)中。深圳對申請經(jīng)適房家庭的審核在全國是最為嚴(yán)格的,其中就包括車輛的審查。此次媒體和社會反映經(jīng)濟適用住房業(yè)主擁有豪華車,我們將會對申請人當(dāng)初申請時的條件和相關(guān)手續(xù)再次進行審核,對其他可能存在違規(guī)的行為也將進行調(diào)查。

　　審查制度是否完善?

　　記:很多網(wǎng)友評論說,購買經(jīng)適房的業(yè)主之前都是購房困難戶,而在住進經(jīng)適房后,短時間卻能涌現(xiàn)出那么多有車一族,甚至是20多萬元的“豪車”,現(xiàn)有的經(jīng)適房審查制度是否存在疏漏?

　　房改處:深圳對經(jīng)適房采取“九查九核”的方式,即以戶籍、房產(chǎn)、車輛、商鋪、存款、證券、貸款、保險和優(yōu)撫為對象的核查工作,這種審查有相關(guān)部門聯(lián)動,涉及很多部門和環(huán)節(jié),特別是資產(chǎn)的情況,對于桃源村三期我們要查的重點是2007年啟動申請程序以后到2008年遞交申請資料,他們的資料是否符合規(guī)定的申請條件。

　　財產(chǎn)審查是以公告發(fā)布之前那一日的資產(chǎn)為準(zhǔn),我們調(diào)查的財產(chǎn)數(shù)據(jù)是即時的。收入當(dāng)中有一部分是財產(chǎn)性的收入,即使有人將自己的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移了,但他的消費水平應(yīng)該還是很高的,這是隱瞞不了的,我們對申請者經(jīng)濟狀況的審核是綜合的,是聯(lián)合民政部門,還有區(qū)、街道辦一起審核的,很多人裝窮也是裝不來的。

　　深圳的住房保障制度是從2007年左右才開始實施的,雖然按照很高的要求來設(shè)計這一制度,但是這個制度的完善是一個永恒的過程。

　　違規(guī)成本是否太低?

　　記:按照深圳經(jīng)適房申請公告,弄虛作假騙取經(jīng)適房的,取消資格、收回住房、提高租金,對于查實違規(guī)的將載入個人誠信記錄,5年內(nèi)不得申請享受住房保障待遇,只有行為涉嫌犯罪的才移送司法機關(guān)處理。有市民認(rèn)為與經(jīng)適房和商品房之間的巨大差價相比,這些處罰顯得太輕,是否有其他的處罰以及監(jiān)督手段?

　　房改處:對于申購保障性住房違規(guī)的行為,在保障性住房管理暫行辦法以及我們即將出臺的條例都有一個明確的規(guī)定。此外,國家正在啟動住房保障立法工作,將對違規(guī)行為啟動法律程序,怎樣處罰有一個明確的規(guī)定,目前此法例還將在醞釀中。

　　是否應(yīng)有退出機制?

　　記:經(jīng)適房業(yè)主在經(jīng)濟情況好轉(zhuǎn)后,還能繼續(xù)占有經(jīng)適房嗎?相關(guān)部門是否應(yīng)建立一個退出機制?

　　房改處:國家政策和深圳地方政策,都沒有相關(guān)法律規(guī)定。不過,通過此次“豪車門”事件,我們正在努力完善經(jīng)適房的監(jiān)管,對于是否出臺相關(guān)政策實施退出機制,我們還在研究當(dāng)中。

　　記:有專家建議在現(xiàn)有監(jiān)管不力的情況下,應(yīng)逐漸緊縮經(jīng)適房,以公租房和廉租房代替之,你怎么看?

　　房改處:我們正在完善保障性住房的相關(guān)法律,強調(diào)以租為主、租售結(jié)合的方式。以租為主主要是公共租賃房的比例將來會越來越凸顯；而在有限產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟適用房和公共租賃房制度中,我們正在設(shè)計一個收益分成的制度,讓分配到經(jīng)適房和公共租賃房的人在享受政府保障制度上有一個相對均衡的安排。在桃源村三期經(jīng)濟適用房的合同中,我們已經(jīng)和業(yè)主約定了收益分成的條款,這項制度的實施在很大程度上壓縮了經(jīng)濟適用房獲利的空間。我們希望通過收益分成制度的明確,讓廣大市民在享受住房保障待遇的同時也能感受到相應(yīng)的公平。 記者/曲廣寧