“經(jīng)濟(jì)適用房到底怎么走？”歷來眾說紛紜。最近，廣受關(guān)注的上海經(jīng)濟(jì)適用房兩條實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展值得關(guān)注——首先，包括靜安、徐匯等區(qū)紛紛劃定相應(yīng)地塊進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)；其次，閔行區(qū)近日率先為該區(qū)一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)的政府回購定價(jià)。

　　從表面上看，這兩件事是非�？上驳模�它們表明上海經(jīng)濟(jì)適用房取得了的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。然而筆者卻從這兩件事情上隱約感到不安。首先，各區(qū)包括市中心寸土寸金的區(qū)域興建經(jīng)濟(jì)適用房是否有必要？其次，經(jīng)濟(jì)適用房的定價(jià)為什么一定要跟商品房掛鉤，閔行區(qū)按當(dāng)?shù)厣唐贩績r(jià)格打六折，這個(gè)價(jià)格有多少合理性？

　　筆者認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)中一定要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用房的去商品化，真正實(shí)現(xiàn)分層次的保障建設(shè)。除商品房交給市場之外，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房國家保障的部分必須由政府相關(guān)力量進(jìn)行建設(shè)。

　　首先，要打破各區(qū)之間的利益糾葛，建設(shè)主體應(yīng)是市一級(jí)的經(jīng)濟(jì)適用房保障中心。作為補(bǔ)償，中心城區(qū)在土地出讓商品房用地出讓款中切除一塊作為平衡補(bǔ)貼給提供土地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的城區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。

　　其次，保證經(jīng)濟(jì)適用房的去商品化，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房，必須堅(jiān)持只有使用權(quán)的性質(zhì)，堅(jiān)持其與商品房并行，而不進(jìn)入商品房市場的原則。同時(shí)相關(guān)部門要定期或不定期核查，這樣才能真正體現(xiàn)國家有層次的住房建設(shè)的初衷。

　　最后，筆者再次呼吁，千萬不要把經(jīng)濟(jì)適用房“半商品化”，要將經(jīng)濟(jì)適用房真正做成有層次保障居民居住需求的和諧工程、惠民工程。

　　(李嘉政 新聚仁機(jī)構(gòu)董事長)