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整個庭審過程中,陶建國一直低著頭,雙眼微閉,甚至在回答公訴人的提問時,也是如此。他,1967年出生,原外高橋保稅區(qū)管理委員會規(guī)劃建設(shè)處處長、外高橋功能區(qū)域管理委員會規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境管理處處長。因為涉嫌受賄昨天站在了市一中院的被告席上。
行賄陶建國的開發(fā)商之一洪某出手很“大方”,前后送了29套房產(chǎn)和69萬元給他,故這一案件曾被檢察機關(guān)稱為2008涉案數(shù)額最大的行賄案。“陶在業(yè)務(wù)方面相當精通,又年輕,原是國家重點培養(yǎng)的年輕干部。”在庭審中,公訴人表達對陶的惋惜。
在法庭上,陶建國對檢察機關(guān)就收受財物的指控均予以承認,但對行為性質(zhì)表示異議,認為不是受賄,而是自己“經(jīng)商”、提供專業(yè)咨詢的“正當”所得,自己對項目的審批全部是依法進行的。據(jù)悉,此案將連續(xù)審理兩天。審理后,合議庭會擇日宣判。陳軼珺
精通業(yè)務(wù),曾被重點培養(yǎng)
辯護人席上坐著滬上著名刑事律師翟建。身陷囹圄的陶建國神情憔悴,失去了往日的風采。
學習土木工程的陶建國對業(yè)務(wù)精通,干活也利索,年紀輕輕單位就有意將他培養(yǎng)成后備干部。1997年組織上將他送往一家房產(chǎn)公司實習,在那里他了解了房產(chǎn)公司“做生活”的整個套路,也是在那里他逐漸對開發(fā)房地產(chǎn)產(chǎn)生了濃厚的興趣。
1999年,年僅32歲的陶建國擔任了浦東新區(qū)農(nóng)村發(fā)展局城鎮(zhèn)建設(shè)管理處(村鎮(zhèn)規(guī)劃土地處)處長助理的職位。并在之后的數(shù)年間連升3級,坐上了外高橋保稅區(qū)管理委員會規(guī)劃建設(shè)處處長、外高橋功能區(qū)域管理委員會規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境管理處處長的位子。
本來陶建國的前途應當一片光明。然而,時間到了2008年9月,他的仕途卻急轉(zhuǎn)直下。因為收受他人賄賂,在一片驚愕聲中,處長突然變成了階下囚。
根據(jù)檢察機關(guān)的指控,陶建國于1999年到2008年期間,利用先后擔任原浦東新區(qū)農(nóng)村發(fā)展局城鎮(zhèn)建設(shè)管理處處長助理、副處長及浦東新區(qū)外高橋功能區(qū)域管理委員會規(guī)劃建設(shè)環(huán)境管理處負責人、副處長的職務(wù)便利,在負責的建設(shè)工程項目規(guī)劃審批等工作中,先后收受多家房產(chǎn)公司賄賂款共106萬元人民幣,以及價值1379萬余元的29套房產(chǎn)。
出租房產(chǎn),每月穩(wěn)賺租金
2000年至2008年,上海房產(chǎn)市場蓬勃發(fā)展。在浦東新區(qū)有兩家房產(chǎn)公司——上海申港房地產(chǎn)有限公司和上海興都房地產(chǎn)發(fā)展有限公司先后開發(fā)了曙光苑、曙光北苑、曙光東苑,以及川沙鎮(zhèn)王橋生產(chǎn)資料交易市場、合慶鎮(zhèn)小商品市場等項目。
根據(jù)起訴書中的指控,陶建國從專業(yè)人士及規(guī)劃部門官員的角度出發(fā),在建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批中給申港和興都兩家房地產(chǎn)公司的總經(jīng)理洪某提供了不少幫助。
洪某也不忘“投桃報李”,先后給了陶建國69萬元以及29套房產(chǎn)。構(gòu)成了起訴書中他收受賄賂的4節(jié)事實中最大的一筆。29套房產(chǎn)中除了一套聯(lián)體別墅陶建國自住外,還有26套商鋪和2套住宅。
陶建國樂滋滋地當起了“地主”,將這28套房產(chǎn)悉數(shù)出租,每個月收收租金也賺得盆滿缽滿,以至于這些年房租共收了多少錢,就連陶建國自己也說不清!拔沂菍⒎课莸某鲎馔泄芙o洪某管理的,收到的錢我就拿去炒股,剩下的都被我花光了!
一個普通的公務(wù)員名下竟有那么多房產(chǎn),肯定令人生疑。陶建國也擔心暴露:“我怕違紀,于是將上述房產(chǎn)過戶到了母親的名下,避人耳目。這么多年來,我母親一直被我蒙在鼓里,不清楚名下有這么多房產(chǎn)!
庭審焦點
究竟是受賄還是經(jīng)營所得
嫌犯陶建國說法
早在1998年,自己還擔任鎮(zhèn)長助理的時候,就和某鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長、某村的村書記等人合伙成立了申港公司!耙驗槲以诜康禺a(chǎn)公司實習過,很懂流程,所以我是大家極力拉攏入伙的對象。因為考慮到公務(wù)員開公司傳出去不好,其他幾名官員都是以自家親戚的名義入股的!拔以谏旮酃菊剂23%的股份,是最大的股東之一,在公司解散時,根據(jù)股份的份額,分到了29套房子、49萬解散費和10萬紅利。其余幾個人也都有20多套房子。”陶建國這樣解釋房產(chǎn)的來源并強調(diào),雖然自己并未在申港公司擔任過職務(wù),但以參加股東大會的形式參加過經(jīng)營,并且從事了“確立公司工程項目”、“確立地塊和房產(chǎn)銷售商”以及公司的成立與解散等工作。
之后因為申港公司幾個股東間產(chǎn)生了矛盾,陶建國與洪某決定自立門戶,興都公司就此誕生。陶建國為此還抵押了部分房產(chǎn)抵押,為新公司的運作注入過資金。
檢方說法
事情遠不是那么簡單。陶建國不但收受賄賂,還主動“索賄”。“我在自己開發(fā)的小區(qū)有一間商鋪,陶建國看后覺得很中意,也想要,我起初不大情愿,但又沒辦法,不能得罪他啊,就給了他5間。我擔心他再來問我要,就謊稱余下的商鋪都賣掉了!焙槟吃诠┰~中供出,陶還關(guān)照他不要在房產(chǎn)證上寫他本人的名字,洪興遂按照陶的意思將房產(chǎn)全部登記在了陶建國母親的名下!澳眠@些房子,陶建國都沒有出錢,為了少交稅,我參照川沙的房地產(chǎn)市場行情寫了最低的價格!
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