住房問(wèn)題正在被中國(guó)老百姓視為“最大民生”之一，去年的房?jī)r(jià)暴漲讓百姓怨聲載道，于是“高房?jī)r(jià)”也成了今年全國(guó)“兩會(huì)”代表委員議論的焦點(diǎn)，大有“過(guò)街老鼠人人喊打”之勢(shì)。今年年初以來(lái)，國(guó)家已經(jīng)采取系列措施，努力拉住房?jī)r(jià)這匹脫韁之馬，效果已開(kāi)始顯現(xiàn)。但全國(guó)代表委員們也不無(wú)擔(dān)憂，本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控會(huì)不會(huì)再次陷入“調(diào)控-觀望-反彈”的怪圈，重新上演近年來(lái)出現(xiàn)的每經(jīng)歷一次循環(huán)往復(fù)，房?jī)r(jià)都會(huì)攀升到一個(gè)新的高點(diǎn)的“且調(diào)且漲、越調(diào)越漲”現(xiàn)象(3月4日《中國(guó)青年報(bào)》)。

　　“且調(diào)且漲、越調(diào)越漲”已是近幾年來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的老戲路，不僅開(kāi)發(fā)商看得明白，有了親身經(jīng)歷，而且消費(fèi)者也有所感悟，信以為真了，從開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者仍普遍看漲未來(lái)房?jī)r(jià)就可以看出這一點(diǎn)。

　　君不見(jiàn)有開(kāi)發(fā)商逆市高喊“政策越緊房?jī)r(jià)越高”，凸顯了一些房地產(chǎn)商看輕調(diào)控政策的一般心態(tài)。

　　為什么前幾輪的房市調(diào)控會(huì)出現(xiàn)“調(diào)控-觀望-反彈”的怪象，致使房?jī)r(jià)越調(diào)越高呢？影響因素固然是多方面的，但有一個(gè)因素似乎一直沒(méi)有得到有關(guān)方面的注意和重視，即嚴(yán)格控制房地產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率。具體來(lái)說(shuō)，就是房地產(chǎn)業(yè)越來(lái)越成為暴利行業(yè)，且沒(méi)有反暴利法的制約，從而致使城市房?jī)r(jià)“無(wú)法無(wú)天”地向上躥。

　　反思近年來(lái)的房市調(diào)控政策，明顯存在調(diào)控手段不成熟、缺乏類(lèi)別化區(qū)分、政策“一刀切”傾向嚴(yán)重等問(wèn)題，其結(jié)果是在遏制房?jī)r(jià)快速上漲的同時(shí)，不僅降低了開(kāi)發(fā)商的投資熱情，客觀上減少了房源供應(yīng)，而且嚴(yán)重壓抑了百姓對(duì)住房的剛性需求。而一旦政策放松，立即出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，成為開(kāi)發(fā)商借機(jī)漲價(jià)謀取超額利潤(rùn)的最佳機(jī)會(huì)，加之我國(guó)反暴利法缺位，法律并未規(guī)定房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)率水平，房?jī)r(jià)出現(xiàn)不見(jiàn)頂?shù)娘j升就再正常不過(guò)了。

　　有委員指出，“國(guó)際上房地產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率一般在5%上下，我國(guó)工業(yè)品制造行業(yè)的平均利潤(rùn)率也在這個(gè)范圍，而我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)率在30%以上，完全是暴利行業(yè)。”而我們應(yīng)當(dāng)看到的是，房地產(chǎn)業(yè)的30%利潤(rùn)率還只是一個(gè)平均水平，在供不應(yīng)求的形勢(shì)下，部分開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)率會(huì)更高，甚至高的離譜。這完全是國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)法律約束不力(監(jiān)管不力也源于法律的缺位)的結(jié)果。

　　我們不妨分析一下新一輪房市調(diào)控政策的未來(lái)效果。就目前的措施而言，提高拿地條件無(wú)形中打壓了中小房地產(chǎn)企業(yè)，一定程度上促進(jìn)了房地產(chǎn)巨鱷的壟斷化，同時(shí)影響了拿地?zé)崆椋�另外貸款利率和首付標(biāo)準(zhǔn)的整體上調(diào)，也部分遏制了首套房和改善性住房的需求，必然進(jìn)一步積累剛性需求，整體來(lái)看這些政策對(duì)樓市更多的是一種“休眠”作用，讓大家都止步觀望，給人以量跌價(jià)不升的穩(wěn)定假象。但經(jīng)濟(jì)還是要發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)還是要保證的，無(wú)論是中央還是地方政府都不希望房地產(chǎn)業(yè)真正的轉(zhuǎn)冷，更不希望它“調(diào)頭向下”，因此政策的寬松是指日可待的。而一旦放松政策，被壓抑的需求遭遇已減少的供應(yīng)，整個(gè)供求關(guān)系仍會(huì)嚴(yán)重失衡，此時(shí)政府允諾的保障房供應(yīng)卻不可能在短時(shí)間內(nèi)滿(mǎn)足中低收入的需要，大量的住房購(gòu)買(mǎi)需求仍然要轉(zhuǎn)向商品房市場(chǎng)，到那時(shí)，新一輪的房?jī)r(jià)暴漲恐怕在所難免。

　　當(dāng)然，簡(jiǎn)單地利用反暴利法壓制房?jī)r(jià)，也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果，比如滋生腐敗，請(qǐng)客送禮才能買(mǎi)到房的情景可能會(huì)再次出現(xiàn)。這就要求政府增加土地供應(yīng)，加快保障性住房建設(shè)，鼓勵(lì)普通商品房開(kāi)發(fā)，積極引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確的住房觀，從而緩解過(guò)強(qiáng)的住房剛性需求。