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12月14日,原中國聯(lián)通旗下的上市公司中衛(wèi)國脈將50.02%國有股份無償劃轉(zhuǎn)給中國電信,并開始重組。公司主營業(yè)務(wù)由電信運(yùn)營向酒店管理和房地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)變。(見12月29日中國廣播網(wǎng))
一個(gè)十分奇怪的現(xiàn)象是,一方面,對電力、通信、石油、天然氣等行業(yè),以國計(jì)民生為借口,實(shí)行國有壟斷,限制其他類型的企業(yè)進(jìn)入,并在資金、政策等各個(gè)方面予以特殊保護(hù);另一方面,對完全放開的經(jīng)營性行業(yè),又不限制這類國有企業(yè)的進(jìn)入,讓這些在資金、政策等方面具有特殊優(yōu)勢的企業(yè),與以民營為主的其他類型企業(yè)展開不公平競爭,造成市場競爭秩序的混亂。從今年以來央企進(jìn)軍房地產(chǎn)市場的實(shí)際情況來看,已經(jīng)充分暴露了市場競爭的無序和不公平。在以往的房地產(chǎn)市場競爭中,國有企業(yè),特別是中央企業(yè)并無明顯的優(yōu)勢可言,萬科、綠城、SOHO、華遠(yuǎn)等民營開發(fā)企業(yè)之所以能夠迅速壯大,就在于這些民營開發(fā)企業(yè)更適合市場競爭的需要,更符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,使房地產(chǎn)市場的市場化程度更高。相反,國有企業(yè)由于自我的約束能力不強(qiáng)、成本控制水平不高,很難具有市場競爭力。
然而,今年以來,國有企業(yè)卻像突然煥發(fā)了青春一般,大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)市場,成為今年房地產(chǎn)市場最耀眼的“明星”,頻做“地王”,大量囤地。有資料顯示,今年以來全國主要城市成交總價(jià)排行前10名的高價(jià)地塊中,七成以上是有國資背景的企業(yè)所獲得。一個(gè)十分重要的原因,就在于央企普遍能更容易地獲得貸款,可以不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià)地大肆拿地,而抬高地價(jià)只能讓房價(jià)更高。這就意味著,國有企業(yè)大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)市場,不是為了維護(hù)房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,而是干擾和破壞房地產(chǎn)市場的正常秩序。難怪有人大聲疾呼,“壞孩子”又回來了,過去是民企,現(xiàn)在是國企。
國企成為房地產(chǎn)市場的“壞孩子”,影響更大,危害更多。因?yàn)椋瑖鬀]有資金成本的壓力,沒有虧損的壓力,即便出現(xiàn)虧損,也有其他渠道予以彌補(bǔ),甚至?xí)堰@種虧損解釋為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
中央國有企業(yè)不惜一切代價(jià)地進(jìn)軍房地產(chǎn)市場,與保住“央企”的頭銜,與房地產(chǎn)能夠讓企業(yè)的資產(chǎn)迅速膨脹,不至于在央企重組中被兼并不無關(guān)系。國資委曾經(jīng)反復(fù)要求,中央企業(yè)必須突出主業(yè)、發(fā)展主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)。但是,目前的狀況只能說明國資委的監(jiān)管權(quán)威正面臨巨大的挑戰(zhàn)。筆者以為,既然這些“不務(wù)正業(yè)”的央企如此“酷愛”市場,酷愛競爭,不妨迅速啟動(dòng)企業(yè)改制,讓它們徹底走入市場,與其他企業(yè)一決高下。 (□譚浩。
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