操作手法包括“銀行主動查詢”和“借款人聲明”

　　三部委“認房又認貸”的二套房認定標準上周五公布后，廣州的銀行何時開始落實這一執(zhí)行標準成為市民最為關注的話題。

　　記者昨日從多家銀行了解到，新政公布一周后，廣州的多數(shù)銀行目前仍未接到具體操作細則的通知，但已有包括建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行在內(nèi)的銀行開始落地實施“認房又認貸”，即二套房將按家庭實有住房數(shù)認定。

　　專家預計，如果嚴格落實“認房又認貸”和嚴格限制三套房貸的規(guī)定，將對房地產(chǎn)市場造成較大沖擊。

　　銀行要借款人出具聲明

　　“我們現(xiàn)在開始執(zhí)行認房又認貸了”，昨日，廣州市場上，建設銀行的一位個貸人員對本報記者透露，不過由于房管局的登記系統(tǒng)“尚不完善”，不能支持查詢借款人實際擁有住房數(shù)量，“我們現(xiàn)在采取的是借款人自己出具聲明的方式”，這位個貸人員說。

　　據(jù)悉，由于借款人擔心在銀行系統(tǒng)中留存下不良信用記錄，在房管部門登記系統(tǒng)尚不完善的背景下，要求借款人主動出具聲明“具有不小的殺傷力”。

　　在另一個也開始執(zhí)行新政的銀行——交通銀行，相關業(yè)務人員告訴記者，雖然現(xiàn)在該行還沒有出臺具體的操作細則，但已明確二套房按照“認房又認貸”的標準執(zhí)行，對于如何“認房”，交行采取的方式是“銀行主動去房管局查詢”，借貸人只要出具身份證明等個人資料即可。

　　該行還強調(diào)，由于現(xiàn)在還沒有進入到實際操作階段，在房管局查詢會遇到哪些問題“尚不清楚”。

　　仍缺乏統(tǒng)一操作細則

　　億達按揭業(yè)務管理部副總監(jiān)黃倩如也向本報記者證實，建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行和浦發(fā)銀行均已明確表態(tài)二套房認定“認房又認貸”。但截至目前由于欠缺實質操作細則，“我還沒有接到過一份實際操作的任務”，黃倩如說，據(jù)她了解，現(xiàn)在已有銀行要求客戶在申請房貸的時候提供房管局出具的“家庭資產(chǎn)持有情況證明”，但這份證明是由借款人還是銀行前往房管局辦理，沒有一個統(tǒng)一的說法。

　　其他多數(shù)銀行雖然回應目前還沒有開始執(zhí)行“認房又認貸”，但“相信細則很快就會公布，認房又認貸將成為各家銀行的普遍操作準則”。而在此前，銀行普遍在確定借款人擁有房屋數(shù)量的方式上采取“認貸不認房”。

　　影響 房地產(chǎn)市場交易量將進一步收縮

　　值得注意的是，廣東省政府官方網(wǎng)站上日前掛出了《轉發(fā)國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(下稱《通知》)，在國務院提出二套貸款首付款比例不低于5成等措施的基礎上，省政府進一步提出，廣州、深圳等中心城市要嚴格限制發(fā)放購買第三套及以上住房貸款，嚴格限制發(fā)放不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民購買住房貸款。

　　銀行業(yè)人士分析認為，在二套房貸嚴格執(zhí)行“認房又認貸”以及三套房款被嚴格限制的背景下，房地產(chǎn)市場將受到較大沖擊。有業(yè)內(nèi)人士透露，目前消費者從銀行獲得房貸的時間已遠超此前，“房貸發(fā)放緩慢直接影響到了房地產(chǎn)市場的交易量”。

　　宏觀數(shù)據(jù)

　　5月新增貸款回落近兩成

　　與一季度高歌猛進的放貸相比，二季度信貸投放明顯呈現(xiàn)快速回落的趨勢。央行昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，5月份人民幣貸款增加6394億元，同比少增275億元,較4月7740億元的新增規(guī)模環(huán)比回落近2成。

　　新增貸款略高于預期

　　業(yè)興銀行首席經(jīng)濟學家魯政委對本報記者分析指出，與年初的25.98%相比，M2增速呈現(xiàn)平穩(wěn)回落的趨勢，對于消除通脹預期有良好的作用，不過M1依然處于高位，表明通脹風險沒有完全消除。另外，4月M2與M1之間的“反剪刀差”擴大，但5月這一趨勢沒有持續(xù)，反而收窄至8.9個百分點，預計其還將面臨趨勢性收窄。

　　魯政委指出，新增貸款的數(shù)量略高于市場預期的平均值6000億元，不過按照目前的投放節(jié)奏來看，全年新增7.5萬億元的規(guī)模應該不會被突破，說明把握信貸投放節(jié)奏和速度的監(jiān)管要求得到落實。

　　信貸需求快速回落

　　5月票據(jù)融資繼續(xù)增加至377億元。魯政委認為，從以往經(jīng)驗來看，票據(jù)融資呈現(xiàn)正增長一般都是經(jīng)濟增長放緩的信號，“從目前來看，應該是信貸需求出現(xiàn)了一定的問題”，魯政委說，“國家調(diào)控房地產(chǎn)和清理地方融資平臺的動作都使得信貸需求快速回落”。

　　中央財經(jīng)大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也擔心三季度信貸投放會出現(xiàn)大幅降低的情況，有可能出現(xiàn)貸款發(fā)放不出去的窘境。郭田勇建議銀行“未雨綢繆”，挖掘新的信貸投放點。郭田勇判斷，以“3：3：2：2”的投放比例來看，二季度新增貸款在2萬億元左右，6月新增額度將超過5000億元。(作者 劉新宇)