在二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策終止消息確定后，筆者12月14日走訪北京市各區(qū)地方稅務(wù)局發(fā)現(xiàn)，繳費(fèi)大廳人頭攢動(dòng)，辦理個(gè)人繳納二手房契稅業(yè)務(wù)的窗口前早已排起長(zhǎng)隊(duì)。市民李先生告訴筆者，他一大早就到了，結(jié)果前面還是排了10多個(gè)比他更早的市民。據(jù)工作人員介紹，11月中旬以來(lái)，每天來(lái)辦理個(gè)人繳納二手房契稅業(yè)務(wù)的人數(shù)明顯增加，較之前上漲了約66%。

　　據(jù)北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，僅12月前10天北京二手房網(wǎng)上簽約套數(shù)已經(jīng)達(dá)14357套，其中住宅簽約套數(shù)達(dá)到了13576套，相比創(chuàng)造網(wǎng)簽歷史紀(jì)錄的11月同期8985套以及8557套，上漲幅度分別高達(dá)近60%及59%。

　　為節(jié)省成本加入年末購(gòu)房大軍

　　北京一房地產(chǎn)中介公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前2至5年間的二手房交易占整個(gè)二手房市場(chǎng)交易的40.21%。營(yíng)業(yè)稅是目前稅率最高的一項(xiàng)房產(chǎn)交易稅，稅率高達(dá)5.5%。近日，中介公司對(duì)于那些即將簽約或已經(jīng)簽約的客戶,都將交易日期提前,以免帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

　　“營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策終止讓5年內(nèi)二手房的交易成本增長(zhǎng)了大約4倍，為了降低購(gòu)房成本，那些已經(jīng)簽約或者打算簽約的客戶都要趕年底購(gòu)房這趟‘末班車(chē)’呢！”資深房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人小張告訴筆者。他算了這樣一筆賬：以一套當(dāng)前總價(jià)100萬(wàn)元、持有滿2年未滿5年的普通住宅為例，按照現(xiàn)行政策無(wú)需繳納營(yíng)業(yè)稅，而政策調(diào)整后則需繳納5.55萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅及附加費(fèi)。

　　“我那房啊，還沒(méi)過(guò)戶呢！想趁現(xiàn)在把稅繳了，然后等貸款下來(lái)再過(guò)戶。要是按新政策中介服務(wù)費(fèi)加營(yíng)業(yè)稅差不多10萬(wàn)，還不如買(mǎi)新房。”剛剛繳完?duì)I業(yè)稅的吳小姐說(shuō)，之前雖然聽(tīng)說(shuō)政策可能會(huì)變，但是還是抱有僥幸心理，現(xiàn)在消息確定了，就得在年底前把手續(xù)辦了，不然多出來(lái)的5.5%稅費(fèi)成本就太高了。

　　在房屋供不應(yīng)求的狀態(tài)下，營(yíng)業(yè)稅主要由買(mǎi)方承擔(dān)。而二手房一直屬于賣(mài)方市場(chǎng)，基本上都是買(mǎi)房者承擔(dān)稅費(fèi)，5.5%的稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到買(mǎi)方身上，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力不太強(qiáng)的人來(lái)說(shuō)，增加的稅費(fèi)成本會(huì)加重購(gòu)房負(fù)擔(dān)。據(jù)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人小張介紹，目前大多數(shù)客戶在整個(gè)交易流程中都先集中交稅，以確保順利擠上優(yōu)惠“末班車(chē)”。

　　自住消費(fèi)者仔細(xì)算賬冷靜觀望

　　從走訪的情況看，大部分趕優(yōu)惠“末班車(chē)”的消費(fèi)者是已經(jīng)完成前期協(xié)商的準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)者，這部分消費(fèi)者可以趕上優(yōu)惠政策，因此比較著急。而大部分有購(gòu)房意向的消費(fèi)者基本持冷眼旁觀、靜觀其變的態(tài)度。

　　“現(xiàn)在都14號(hào)了，要趕上‘末班車(chē)’太難了，除非立馬有合適的房子，不走貸款流程，直接付錢(qián)過(guò)戶，不然等手續(xù)都辦好怎么也得到明年了�！庇匈�(gòu)房計(jì)劃的段宏說(shuō)。

　　剛工作一年的小段本打算在家人的幫助下買(mǎi)個(gè)小套的二手房，最近得知優(yōu)惠政策取消的消息后打算再等等。他認(rèn)為，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限的確定必然會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成一定的影響,一項(xiàng)政策的出臺(tái)往往會(huì)有其它輔助性政策的跟進(jìn)，,所以沒(méi)必要盲目跟風(fēng)，索性再等等。

　　很多像段宏這樣買(mǎi)房自住的消費(fèi)者都表示：二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策終止，跟自己關(guān)系不大，雖然會(huì)提高交易成本，但也能遏制炒樓投資、減緩房?jī)r(jià)上漲速度，因此沒(méi)必要恐慌。

　　在某外企工作的韓小姐也明確表示：“如果二手房主或者炒房的讓我來(lái)背稅費(fèi)的黑鍋，他們還是一味高價(jià)，我可不會(huì)去選擇二手房，寧可多花點(diǎn)錢(qián)買(mǎi)新的，有二手房的首付和稅費(fèi)加中介費(fèi)，都?jí)蚋逗靡恍┑男路康氖赘读�。而且二手房基本上連拿地加建筑加實(shí)際年限，都少了將近10年的使用期限了，況且房子還破得多�！�

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，營(yíng)業(yè)稅政策改變影響較大的大多為投機(jī)性需求消費(fèi)者，對(duì)于剛性需求的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，盡管有稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁，但是對(duì)于其購(gòu)房決策仍然沒(méi)有太大影響。他們認(rèn)為除了稅收政策之外，銀行貸款政策對(duì)二手房市場(chǎng)影響更大，“畢竟稅費(fèi)是一次性支付，而銀行的貸款利息對(duì)購(gòu)房者的影響是長(zhǎng)期的�！�

　　抑制房?jī)r(jià)需多管齊下

　　個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，其它住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施意味著政府一方面支持百姓在住房上的自住和改善性需求，一方面抑制投機(jī)性購(gòu)房。

　　中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一說(shuō)：“據(jù)我們了解，房?jī)r(jià)上漲快的地區(qū)，投機(jī)成分比較多，營(yíng)業(yè)稅政策的調(diào)整，能夠?qū)Τ捶科鸬綌D出效應(yīng)，這樣一來(lái)就緩和供求關(guān)系，有助于平抑房?jī)r(jià)�！�

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平12月9日在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上表示，從過(guò)去幾年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，要使房?jī)r(jià)發(fā)生方向性轉(zhuǎn)變，必須從供應(yīng)上下功夫，增加普通商品房的供應(yīng)，否則，起的作用都是暫時(shí)的。

　　某機(jī)構(gòu)組織多家房地產(chǎn)中介公司對(duì)政策調(diào)整進(jìn)行的調(diào)查顯示，多數(shù)參與者認(rèn)為影響房?jī)r(jià)的關(guān)鍵是投機(jī)性需求是否得到抑制�！叭绻�該政策導(dǎo)致二手房的投機(jī)者無(wú)利可圖，轉(zhuǎn)而投向商品房，到時(shí)房?jī)r(jià)必然不會(huì)受到太大影響，甚至?xí)�上升。因此，政府要想調(diào)控房?jī)r(jià)，必須以組合拳的形式出擊，單項(xiàng)政策較難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)�！�