日前，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)外發(fā)布消息，盡管4月份湖南省商品住宅均價(jià)上漲，但從房?jī)r(jià)走勢(shì)分析，已呈下跌態(tài)勢(shì)。以省會(huì)長(zhǎng)沙為例，4月中上旬，長(zhǎng)沙市商品房成交放量，房?jī)r(jià)上漲較快，拉動(dòng)全省均價(jià)上漲；進(jìn)入4月下旬，長(zhǎng)沙市成交量萎縮，房?jī)r(jià)下跌，均價(jià)為4783元／平方米，比中上旬下跌了4.2%。全省其他城市房?jī)r(jià)也出現(xiàn)了不同程度下跌。

　　開(kāi)發(fā)投資增速回落

　　省會(huì)長(zhǎng)沙一直是湖南省房?jī)r(jià)的風(fēng)向標(biāo)。2006年，長(zhǎng)沙市商品房均價(jià)約為2600元／平方米，2007年初，漲至3100元／平方米，2008年，商品房均價(jià)突破4000元／平方米大關(guān)，隨后受金融危機(jī)影響，房?jī)r(jià)出現(xiàn)一段時(shí)間的回落。但去年以來(lái)，長(zhǎng)沙市商品房均價(jià)持續(xù)上漲，直逼5000元／平方米大關(guān)。

　　“我們分析認(rèn)為，湖南房?jī)r(jià)上漲的原因主要有：一是購(gòu)房需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)，上漲預(yù)期較強(qiáng)，對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生拉動(dòng)作用；二是土地、建筑安裝和人工費(fèi)用等成本大幅提升，對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生推動(dòng)作用�！焙�南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)高東山表示。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，湖南省共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資341.7億元，同比增長(zhǎng)35.3%，比1—3月回落7.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)介紹，開(kāi)發(fā)投資增速回落的主要原因是調(diào)控政策扭轉(zhuǎn)了市場(chǎng)預(yù)期，觀望情緒日漸濃厚，企業(yè)減少拿地，控制了開(kāi)發(fā)節(jié)奏。

　　與此相對(duì)應(yīng)，湖南省商品房供應(yīng)開(kāi)始放緩，住房消費(fèi)有所降溫。1—4月，全省商品房施工面積較1—3月回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，全省商品房銷售面積較1—3月回落5.3個(gè)百分點(diǎn)，完成的銷售額也回落8.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　“目前，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)供略大于求，住房需求以城市化推進(jìn)帶來(lái)的剛性需求和城市居民的改善型需求為主，基本上沒(méi)有出現(xiàn)投機(jī)炒作，短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求、房?jī)r(jià)飆升的情況�！备邧|山表示。

　　五條措施保障市場(chǎng)供應(yīng)

　　“目前，老百姓購(gòu)房的需求仍十分強(qiáng)勁。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，應(yīng)特別重視社會(huì)基本保障住房特別是廉租房的建設(shè)。而從目前廉租房建設(shè)的比例來(lái)看，我們幾乎是忽視了這一塊兒的建設(shè)�！焙�南省工商聯(lián)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)喻春光在接受記者采訪時(shí)表示。

　　據(jù)記者了解，截至2009年底，長(zhǎng)沙市已批準(zhǔn)立項(xiàng)并選址的已建、在建(含待建)廉租房項(xiàng)目共22個(gè)，計(jì)9486套43.6萬(wàn)平方米。今年，長(zhǎng)沙市又申報(bào)了10個(gè)保障性住房項(xiàng)目作為新增中央投資廉租房建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積26.45萬(wàn)平方米，5763套，中央投資補(bǔ)助7935萬(wàn)元。

　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳透露，湖南將采取五條措施保障市場(chǎng)供應(yīng)，抑制不合理需求，以降低房?jī)r(jià)漲幅。

　　一是建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。各市州政府承擔(dān)穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作的責(zé)任，對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力、影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責(zé)任。

　　二是推進(jìn)保障性住房建設(shè)。確保完成2010年建設(shè)廉租住房9.9萬(wàn)套，新增廉租住房補(bǔ)貼2.5萬(wàn)戶，新建經(jīng)濟(jì)適用住房1.72萬(wàn)套，改造各類棚戶區(qū)9.8萬(wàn)戶。

　　三是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。供應(yīng)方面，增加土地供應(yīng)量，特別是增加普通商品住宅用地的供應(yīng)，科學(xué)合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，提高土地利用效率，改善土地招拍掛方式，抑制地價(jià)非理性上漲。需求方面，實(shí)行有保有壓的住房政策，執(zhí)行差別化的利率和稅收政策，既要保護(hù)剛性住房需求，鼓勵(lì)改善型住房需求，又要遏制投機(jī)炒作。

　　四是不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)清理，查處土地閑置及炒地行為，嚴(yán)厲打擊合同欺詐、坑害消費(fèi)者、工程質(zhì)量低劣、非法集資、假按揭等違法活動(dòng)。

　　五是加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。實(shí)行長(zhǎng)株潭房地產(chǎn)市場(chǎng)一體化，帶動(dòng)“3＋5”城市群房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)綠色建筑、低碳社區(qū)，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，提高住宅工業(yè)化水平。本報(bào)記者 王曉紅 -張旌