昨日,深圳規(guī)劃國(guó)土委發(fā)布《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃2010年度實(shí)施計(jì)劃》,根據(jù)該計(jì)劃,2010年度深圳計(jì)劃建設(shè)各類住房16.46萬(wàn)套,總建筑面積1434.39萬(wàn)平方米。其中,計(jì)劃安排建設(shè)商品住房11.46萬(wàn)套,建筑面積1154.39萬(wàn)平方米,計(jì)劃安排建設(shè)保障性住房5萬(wàn)套,建筑面積280萬(wàn)平方米。

　　計(jì)劃中還透露,預(yù)計(jì)2010年深圳市可形成商品住房供應(yīng)建筑面積約為1000萬(wàn)平方米,而需求建筑面積約650萬(wàn)平方米,全年深圳一手房樓市將形成“供大于求”的局面；而針對(duì)桃源村三期等暴露的經(jīng)適房審查制度不夠完善等情況,今年深圳保障性住房建設(shè)將以公共租賃住房為主,且保障性住房單套建筑面積不得超過60平方米；該計(jì)劃明確,2010年后深圳逐步以城市更新為主要方式增加普通商品住房和保障性住房用地供應(yīng)；并且深圳在執(zhí)行國(guó)家“70/90”政策的基礎(chǔ)上,今年明確要求開發(fā)商在住房用地出讓合同中,增加宗地建設(shè)的住房套數(shù)指標(biāo),明確每宗住房用地上的供應(yīng)套數(shù)；深圳今年還將頒布《深圳市保障性住房條例》,市規(guī)劃國(guó)土部門不再受理各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自用住房用地的審批。

　　全年供房16萬(wàn)多套,三成為保障房

　　據(jù)悉,2009年,深圳市計(jì)劃供應(yīng)商品住房用地111公頃,保障性住房用地30公頃；計(jì)劃安排建設(shè)商品住房9.06萬(wàn)套,建筑面積810萬(wàn)平方米,保障性住房2.57萬(wàn)套,建筑面積134.8萬(wàn)平方米。截至2009年11月底,實(shí)際出讓商品住房用地186.86公頃,實(shí)際落實(shí)保障性住房用地30公頃,安排籌集建設(shè)保障性住房2.57萬(wàn)套。

　　進(jìn)入2010年,深圳表示將加強(qiáng)和完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,增加普通商品住房供給,支持居民自住型購(gòu)房需求,并進(jìn)一步關(guān)注民生,大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),堅(jiān)持多層次、多渠道以及適度多元化的住房保障方式,逐步擴(kuò)大住房保障范圍。

　　該計(jì)劃中明確,2010年度,深圳計(jì)劃建設(shè)各類住房16.46萬(wàn)套,總建筑面積1434.39萬(wàn)平方米。其中,計(jì)劃安排建設(shè)商品住房11.46萬(wàn)套,建筑面積1154.39萬(wàn)平方米；計(jì)劃安排建設(shè)保障性住房5萬(wàn)套,建筑面積280萬(wàn)平方米,保障房建設(shè)套數(shù)是2009年的兩倍。而針對(duì)目前以桃源村三期“豪車門”為例的經(jīng)適房審查制度尚存在部分漏洞、監(jiān)管不力的情況,深圳明確保障性住房建設(shè)以公共租賃住房為主,且保障性住房單套建筑面積不得超過60平方米。并且,根據(jù)之前已公布的住房保障年度計(jì)劃,2010年度,可向社會(huì)分配保障性住房0.51萬(wàn)套。

　　根據(jù)這一計(jì)劃,2010年度商品住房用地預(yù)安排地塊共有12塊,其中5塊在關(guān)內(nèi),7塊在關(guān)外,關(guān)內(nèi)南山有4塊,鹽田有1塊,而關(guān)外寶安2塊,龍崗1塊,光明新區(qū)和坪山新區(qū)各有2地塊。而2010年度保障性住房用地預(yù)安排的16塊地中,只有一塊在香蜜湖片區(qū),其余15塊都分布在關(guān)外。

　　七成商品房供應(yīng)源自“改建”

　　最近一段時(shí)間,深圳可售新房套數(shù)一直在3萬(wàn)套左右徘徊,有專家曾表示,這幾乎到了深圳新房供應(yīng)的安全警戒線,一旦新房需求加大,市場(chǎng)可能面臨供不應(yīng)求的局面。而昨日深圳市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在分析2006年以來(lái)歷年住房用地實(shí)際供應(yīng)與住房項(xiàng)目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)2010年全市已出讓土地經(jīng)過開發(fā)建設(shè),可形成商品住房批準(zhǔn)預(yù)售建筑面積約為700萬(wàn)平方米,加上目前可售商品住房建筑面積,預(yù)計(jì)2010年全市可形成商品住房供應(yīng)建筑面積約為1000萬(wàn)平方米。根據(jù)2006年以來(lái)我市居民住房可支付能力和市場(chǎng)實(shí)際需求分析,預(yù)計(jì)2010年全市新建商品住房需求建筑面積約650萬(wàn)平方米,基本可達(dá)到供求平衡,供略大于求,并有適當(dāng)住房?jī)?chǔ)備。

　　“2010年度繼續(xù)供應(yīng)一定量的新增住房用地用于商品住房和保障性住房建設(shè)”,該負(fù)責(zé)人表示,深圳2010年度安排新供應(yīng)住房用地總量為97.2公頃(不含存量用地),其中,商品住房用地為60公頃,保障性住房用地為37.2公頃。

　　而隨著《深圳市城市更新辦法》的實(shí)施,深圳將通過城市更新,合理安排中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和保障性住房,加大通過城市更新改造建設(shè)住房在年度住房建設(shè)總量中的比例,確保住房供應(yīng)。記者注意到,在今年計(jì)劃安排建設(shè)的11.46萬(wàn)套、建筑面積1154.39萬(wàn)平方米的商品房中,城市更新改造建設(shè)的有8.02萬(wàn)套、847.7萬(wàn)平方米,城市更新改造建設(shè)的套數(shù)占七成左右。

　　深圳規(guī)劃國(guó)土委表示,2010年后,在《深圳市城市更新辦法》切實(shí)得以落實(shí)的基礎(chǔ)上,逐步以城市更新為主要方式增加普通商品住房和保障性住房用地供應(yīng),調(diào)整住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和供應(yīng)方式,促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　沒收違建將用作保障性住房

　　為了保證年度住房計(jì)劃落實(shí)、確保對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,深圳今年將多措施確保住房用地的有效供應(yīng),其中包括在住房用地出讓合同中,增加宗地建設(shè)的住房套數(shù)指標(biāo),明確每宗住房用地上的供應(yīng)套數(shù)；建立住房項(xiàng)目手冊(cè),按季度監(jiān)測(cè)住房用地的落實(shí)執(zhí)行情況,實(shí)施從住房用地出讓到竣工的全過程監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)閑置土地的調(diào)查處理,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為,推動(dòng)已批未建住房用地的開發(fā)建設(shè)。深圳還將加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的整頓工作,全面開展市場(chǎng)巡查工作,加大對(duì)捂盤惜售、囤積房源,散布虛假信息、哄抬房?jī)r(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法違規(guī)行為的查處力度。

　　此外,深圳今年將頒布《深圳市保障性住房條例》,依法實(shí)施各項(xiàng)住房保障制度。深圳將進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障范圍,在解決全市戶籍低收入家庭住房困難的基礎(chǔ)上,解決部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才的住房困難。同時(shí),市規(guī)劃國(guó)土部門不再受理各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自用住房用地的審批,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才的住房問題,統(tǒng)一通過住房市場(chǎng)和住房保障方式予以解決。

　　計(jì)劃中還表示,深圳要結(jié)合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留問題違法私房若干規(guī)定》等政策的執(zhí)行,各區(qū)政府、各新區(qū)管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)違法建筑和違法銷售行為的巡查和處理力度,通過沒收違法建筑、征收原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在未征未轉(zhuǎn)土地或征地返還用地上擅自開發(fā)的住房,積極籌集保障性住房房源。記者/曲廣寧