進(jìn)入2010年，以住建部為首的中央督察人員深入地方督察樓市，以便于國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委考慮制定和調(diào)整未來(lái)的樓市政策。參與督察的住建部專家表示，預(yù)計(jì)二季度開(kāi)始，房?jī)r(jià)還會(huì)呈現(xiàn)上漲，政策調(diào)控的力度在二季度后期將逐步加強(qiáng)，政策將出現(xiàn)明顯的“前松后緊”走勢(shì)。

　　政策前松后緊

　　據(jù)了解，此次住建部等九部委前往督察的城市，除北京、上海、廣州、深圳這四大一線熱點(diǎn)城市之外，還包括山西、湖南、河南、重慶、四川、江蘇、浙江、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)省區(qū)和城市。

　　從此次中央督察的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)看，2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)中的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題成為了督察的重點(diǎn)，如房地產(chǎn)交易秩序整頓、土地出讓制度完善、保障性住房政策落實(shí)力度以及抑制投機(jī)性購(gòu)房的效果等。按照國(guó)務(wù)院要求，2010年“兩會(huì)”召開(kāi)之前，督察工作將產(chǎn)生“階段性成果”，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委則根據(jù)督察情況，考慮制定和調(diào)整未來(lái)的樓市政策。

　　在國(guó)十一條出臺(tái)之前，住建部對(duì)于地方政府有關(guān)樓市調(diào)控的“約束”僅在于“對(duì)年度住房建設(shè)規(guī)劃”的報(bào)備與審核，對(duì)于地方政府具體的房地產(chǎn)政策，并無(wú)過(guò)問(wèn)。而這一次，在“通知”中明確省級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)負(fù)責(zé)的要求之后，住建部有了關(guān)注地方政府“樓市調(diào)控措施”的令箭。

　　而此次住建部大范圍地督察地方，也無(wú)疑讓地方政府備感壓力。

　　地方被迫做出調(diào)整

　　據(jù)了解，目前北京市政府已經(jīng)開(kāi)始密集擬定一系列增加保障性住房供給、拓寬保障性住房覆蓋人群的政策，而經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買資質(zhì)的調(diào)整等政策，也在醞釀之中。

　　上海市近日明確，人均住房面積小于33.4平方米、再次購(gòu)房，才算購(gòu)買改善型住房。對(duì)購(gòu)買改善型住房的，公積金貸款最高限額由80萬(wàn)元降低為60萬(wàn)元，對(duì)“投資投機(jī)性購(gòu)房”將收緊公積金貸款。南京市則明確表示對(duì)商品房預(yù)售嚴(yán)格實(shí)行“實(shí)名制”認(rèn)購(gòu)。

　　據(jù)媒體報(bào)道，1月份北京新開(kāi)盤(pán)的項(xiàng)目中，大部分項(xiàng)目?jī)r(jià)格已經(jīng)停止上漲。而據(jù)21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)對(duì)北京300個(gè)二手房成交活躍樓盤(pán)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，1月份北京有21.2%的樓盤(pán)二手房成交均價(jià)出現(xiàn)不同程度的負(fù)增長(zhǎng)，另有超過(guò)兩成的樓盤(pán)成交均價(jià)出現(xiàn)滯漲。

　　上海、深圳房?jī)r(jià)也出現(xiàn)了松動(dòng)。據(jù)一位長(zhǎng)期在上海“炒房”的溫州投資客透露，1月份以來(lái)，有近四成的投資客已將手中房源掛牌，尤其是手上有多套房源的投資客，幾乎都會(huì)選擇先賣出一兩套以求“落袋為安”，并表示“只要有客戶看中就馬上成交”。

　　樓市在新年伊始火速降溫，政府的調(diào)控之手已產(chǎn)生了效果。九部委督察樓市，要在“兩會(huì)”向國(guó)務(wù)院上交階段性成果，3月，無(wú)疑成為年后樓市走向的關(guān)鍵。

　　對(duì)此，住建部政策研究中心副主任秦虹表示，“兩會(huì)”期間或之后，中央還很可能繼續(xù)出臺(tái)調(diào)控政策，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。(李偉)