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    聶梅生:稅收政策不宜作短期手段
2010年05月12日 09:12 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生10日在一季度REICO報(bào)告發(fā)布會(huì)上表示,房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)后第一階段的效果已經(jīng)顯現(xiàn),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商資金鏈依然較為寬裕。預(yù)計(jì)二季度70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)總體保持平穩(wěn),房?jī)r(jià)漲幅回落,3月下旬房?jī)r(jià)快速上漲的城市出現(xiàn)房?jī)r(jià)波動(dòng)的可能性較大。目前需要密切關(guān)注未來(lái)幾個(gè)月的投資情況,保持樓市持續(xù)供給。

  她認(rèn)為,稅收政策是長(zhǎng)效性的政策,因此應(yīng)全面考慮增減,出臺(tái)時(shí)應(yīng)該特別慎重,不宜放在當(dāng)期作為針對(duì)房?jī)r(jià)的短期調(diào)控手段。

  調(diào)控效果初顯

  聶梅生認(rèn)為,本輪調(diào)控政策使部分房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的城市房?jī)r(jià)停止上漲,這個(gè)態(tài)勢(shì)已經(jīng)很清楚了。與此同時(shí),在房?jī)r(jià)止?jié)q期間,房屋交易量開(kāi)始下降,“地王”爭(zhēng)奪迅速降溫,土地交易量和交易價(jià)格在熱點(diǎn)城市也開(kāi)始下降。至于交易量下降以后,還會(huì)出臺(tái)哪些政策要繼續(xù)觀察。中央出臺(tái)的調(diào)控政策有些是全國(guó)一刀切的,比如關(guān)于二套房貸。但是各個(gè)城市的地方性政策并不完全一樣,房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的城市是哪些,現(xiàn)在也沒(méi)有公布?偟膩(lái)講,這次政策出臺(tái)之后第一階段的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。

  目前調(diào)控房?jī)r(jià)以信貸政策為主,對(duì)于未來(lái)有沒(méi)有必要出臺(tái)稅收方面的政策,聶梅生表示,第一輪調(diào)控的著力點(diǎn)是在資本層面,利用信貸政策收回流動(dòng)性、降低開(kāi)發(fā)商和投資型購(gòu)房的杠桿率,把房?jī)r(jià)中的虛高成分?jǐn)D出去。

  “稅收的作用是長(zhǎng)效的,現(xiàn)在房地產(chǎn)的稅不是太少,而是多了,我認(rèn)為應(yīng)該統(tǒng)一整理一下,逐漸增加保有環(huán)節(jié)、減少交易環(huán)節(jié)稅收。”聶梅生表示,稅收政策出臺(tái)應(yīng)該特別慎重并重視持續(xù)性,不宜作為短期或者當(dāng)前調(diào)控房?jī)r(jià)的手段。

  二季度房?jī)r(jià)漲幅將回落

  10日發(fā)布的REICO報(bào)告認(rèn)為,一季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資意愿高漲,一季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)35.1%,環(huán)比增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)置土地面積出現(xiàn)30%的較大漲幅,商品房新開(kāi)工面積增長(zhǎng)60.8%。

  “REICO一季度報(bào)告里,施工面積、新開(kāi)工面積、竣工面積都是上升的,這是一個(gè)供給上升的態(tài)勢(shì)。但是我比較擔(dān)心調(diào)控政策會(huì)讓新開(kāi)工的進(jìn)度延緩,新購(gòu)置土地面積減少,這將影響未來(lái)一年的房?jī)r(jià)!甭櫭飞硎,在宏觀走勢(shì)不是很清楚的情況下,開(kāi)發(fā)商如果收縮開(kāi)工量和進(jìn)度,收縮房地產(chǎn)投資將會(huì)減少后續(xù)的供應(yīng),從而對(duì)房?jī)r(jià)的企穩(wěn)產(chǎn)生影響。

  聶梅生建議,要密切關(guān)注整個(gè)4-6月份的投資是不是下降,如果房地產(chǎn)投資數(shù)據(jù)顯示土地供給和房屋新開(kāi)工量下降,表明在宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不甚明確的情況下,開(kāi)發(fā)商以護(hù)住資金鏈為主。“現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商資金鏈比較寬松,投與不投具有主動(dòng)權(quán),可以控制開(kāi)發(fā)進(jìn)度,從而控制市場(chǎng)供給的速度!

  REICO報(bào)告預(yù)計(jì),第二季度70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)總體保持平穩(wěn),房?jī)r(jià)漲幅回落,部分城市尤其是3月下旬房?jī)r(jià)快速上漲的城市出現(xiàn)房?jī)r(jià)波動(dòng)的可能性較大。

  對(duì)于未來(lái)房?jī)r(jià)走勢(shì),聶梅生表示,由于房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的城市漲幅各不一樣,政策出臺(tái)后各地房?jī)r(jià)波動(dòng)的幅度也不一樣,目前是政策執(zhí)行期,效果尚需觀察。如果政策能夠及時(shí)到位,應(yīng)該可以把虛高的部分?jǐn)D出去。一旦后續(xù)投資的趨勢(shì)得以繼續(xù),在供給增大的前提下,同時(shí)炒房客能撤出,那么市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)該是穩(wěn)定的。(記者 徐暢)

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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