“該有的都有了，政策力度之大，超出市場預期。”17日傍晚，中原地產大寧店的一位客戶經理在電話中難以掩飾他的驚喜，“購房滿2年就不再征營業(yè)稅了，我們原以為至少要滿3年呢。”

　　令這位房產中介驚喜的，是17日國務院常務會議研究確定的促進樓市健康發(fā)展的三項措施。

　　如此密集出臺穩(wěn)定樓市的政策，且與一年前的政策相比，有重大調整，意在何處？

　　首要一點，樓市與宏觀經濟密切相關，經濟好才能大家好。

　　12月10日，摩根士丹利研究部發(fā)布了最新一期中國經濟研究報告，認為2009年中國經濟的典型特征是“惡化繼之以好轉”，但房地產投資是判斷2009年增長預期的最大不確定因素。因為經濟迅速放緩的關鍵原因是房地產投資的減速而非出口疲軟。這個報告認為，如果2009年房地產投資出現30%的收縮，其產生的巨大的不利影響甚至連現有財政刺激計劃也無法彌補。

　　必須承認，在全社會固定資產投資構成中，與50多個產業(yè)密切相關的房地產投資三分天下有其一。數據顯示，截至2008年7月，電力熱能、交通運輸和水利環(huán)境在固定資產投資中占比之和不到25%，制造業(yè)投資超過30%，房地產投資占33%強。這決定了僅靠基礎設施投資還不足以撐起經濟增長，單純政府投資也難以彌補房地產、制造業(yè)投資的下降。房地產投資需求萎縮已經產生連鎖反應，逐步影響相關行業(yè)，如鋼鐵、建材、家具等。

　　至于地方財政對房地產的依賴更不待言。如今，隨著房地產市場的冷卻，成交凝凍、土地流標，地方財政空前吃緊。

　　在此情況下，重新提振房地產業(yè)成為促投資、保經濟的必要選擇。房地產被推至“國民經濟的重要的支柱產業(yè)”，保障性安居工程被列為“國十條”之首，如此政策組合明確傳遞出“保發(fā)展必先救房地產”“促投資離不開穩(wěn)樓市”的取向。

　　“經濟對房地產的過度依賴已是一個短期內無法改變的事實，一時還找不到一個產業(yè)來替代房地產對經濟的拉動�！狈康禺a專家、廣東省房地產協會會長蔡穗聲說。

　　以房地產消費拉動內需的根本，就是拉投資、保增長、促就業(yè)、穩(wěn)大局。從這個角度，才能正確理解中央經濟工作會議提出“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產支柱產業(yè)作用結合起來”，要“增加保障性住房供給，減輕居民合理購買自住普通商品住房負擔，發(fā)揮房地產在擴大內需中的積極作用”。

　　“2008年的金融海嘯之下的啟動內需與1998年亞洲金融風暴侵襲下，拉動內需有何異同？”上海財經大學公共經濟管理學院教授胡怡健說：“10年前，撬動內需的支點之一是房地產，10年后還是；不過，前次倚重的是商品房市場，這次的落腳點則是保障房，是民生。”