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“安居工程”退出政策舞臺十年之后回歸大政方針

2008年11月12日 10:43 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論

  國務(wù)院總理溫家寶再次重申房地產(chǎn)行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。在溫家寶10日部署落實(shí)中央政策措施的七項工作中,第三項工作明確提出對房地產(chǎn)行業(yè)定調(diào),溫家寶用“重要支柱、舉足輕重、至關(guān)重要”來形容房地產(chǎn)行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的意義。

  專家表示,雖然房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)地位的提法未變,但從調(diào)控思路來看,其發(fā)展方向已不再完全依靠市場化,更主要的將投入到保障性安居工程上。

  允許商品房自行調(diào)整

  5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施。第一條就是“加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租住房建設(shè)支持力度,加快棚戶區(qū)改造,實(shí)施游牧民定居工程,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)!

  安居工程是1995年1月開始施行的一項保障性住房政策,指由政府負(fù)責(zé)組織建設(shè),以實(shí)際成本價向城市的中低收入住房困難戶提供的具有社會保障性質(zhì)的住宅建設(shè)示范工程。但至1998年全面施行住房改革后,這一政策逐步被經(jīng)濟(jì)適用房政策所取代。

  這也意味著“安居工程”退出政策舞臺十年之后,重新國家大政方針之中。

  安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文對此認(rèn)為,中央政策重心仍在保障性住房,商品房市場調(diào)整仍將繼續(xù)。盡管中央看起來允許地方政府自行出臺具體政策,干預(yù)和扶持商品房市場。但在中央決策層面,似乎仍然對房地產(chǎn)泡沫抱有一定程度的擔(dān)心,并允許商品房市場自行調(diào)整。

  高善文指出,通過增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模等財政刺激手段,政府可以彌補(bǔ)和吸收房地產(chǎn)市場凍結(jié)對總需求的短期沖擊,并為房地產(chǎn)市場的自我調(diào)整,創(chuàng)造相對寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。以此為基礎(chǔ),他認(rèn)為,中國商品房市場可能需要繼續(xù)調(diào)整幾個季度的時間。

  房地產(chǎn)支柱地位未動搖

  國務(wù)院10日上午在北京召開省區(qū)市人民政府和國務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志會議。國務(wù)院總理溫家寶發(fā)表重要講話時指出:“房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),對于拉動鋼鐵、建材及家電家居用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重,對金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要,對于推動居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、改善民生具有重要作用。要認(rèn)真分析和研究房地產(chǎn)市場的形勢,正確引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)走勢。”最近幾年房價上漲過猛,基于對經(jīng)濟(jì)泡沫的擔(dān)憂,以房地產(chǎn)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的模式開始被質(zhì)疑。房地產(chǎn)支柱地位也一度被認(rèn)為應(yīng)該被放棄。

  但此次溫家寶明確表態(tài)證明,房地產(chǎn)行業(yè)對于全國經(jīng)濟(jì)的支柱作用依然不可動搖。

  國泰君安一份研究數(shù)據(jù)顯示,房地產(chǎn)行業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)影響巨大。

  報告稱,與房地產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的行業(yè)有38個,在所有行業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)對金融業(yè)的完全消耗系數(shù)是最高的,達(dá)到0.0957,即一單位房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長會帶動金融業(yè)產(chǎn)值增長0.0957單位。與房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)的建筑業(yè)影響力系數(shù)為2.03,即一單位建筑業(yè)需求的增長可增加國民經(jīng)濟(jì)總需求2.03個單位,可以增加金屬冶煉及壓延加工業(yè)需求0.279單位,增加非金屬礦物制品業(yè)需求0.134單位。(來源:東方早報)

編輯:位宇祥】
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